91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
aumenta a 94%o (noventa y cuatro por ciento) si se considera un periodo de tres
setnanas.T5
' De las llamadas de Pisa desde los teléfonos de Carlos Arturo Villaseñor López y del
conmutador de esta empresa entre abril de dos mil tres y noviembre de dos mil seis,
se registraron al menos doce llamadas a Jesús Héctor Hemríndez Herrera y Ericka
Helga Frettlohr Meza, arnbos de Baxter, así como de Manuel yíu:quez Blanco, de
Freseúius. De éstas, el 100% (cien por ciento) de las llamadas fueron realizadas en
un periodo de hasta dos semanas antes de la apertura de al menos una licitación de
soluciones electrolíticas y sueros. Por consiguiente, la totalidad de las llamadas
también coinciden en un periodo de tres semanas. un ejemplo: ca¡los Arturo
Villaseñor IÁpezrealizó dos llamadas a Manuel Yázqtez Blanco de Fresenius el
ocho de noüembre de dos mil cinco, habiendo al menos nueve aperturas de
licitaciones que incluían soluciones electrolíticas y sueros en un periodo de dos
semanas posterior a dichas llamadas.
Patrones de comunicación- Baxter
límite para presentar
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r Entre estas llarnadas hay otros patrones que prueban la existencia de un acuerdo
entre los probables responsables para establecer, concertar o coordinar posturas en
las licitaciones de soluciones elecholíticas y sueros licitados por el sector público.
El dieciséis de noviembre de dos mil cuatro, Ericka Helga Frettlohr Meza de Baxter
realizó una llamada a las 13:59 (hece horas con cincuenta y nueve minutos) al
teléfono de Eduardo Aquino Maldonado de Pisa. Ese mismo día, se realizaron dos
llamadas del teléfono de Jesús Héctor Hernández Herrera, también de Baxter, a
Manuel Yáuqngz Blanco de Fresenius, a las 17:48 (diecisiete horas y cuarenta y
ocho minutos) y l9:11 (diecinueve horas con once minutos), respectivamente. Para
ese día, había al menos cuatro licitaciones que incluían claves de soluciones
electrolíticas y sueros cuya apertura estaba a menos de dos semanas de distancia.T6
El hecho de que empleados de Baxter encargados de establecer los precios tengan
comunicación telefonica con al menos dos competidores el mismo día y a menos de
dos semanas de la apertura de cuatro licitaciones indican la probable existencia de
un acuerdo entre los mismos.
' Este mismo patrón se repite posteriormente. Del teléfono de Ericka Helga Frettlohr
Meza de Baxter salieron dos llamadas el veintiséis de mayo de dos mil cinco, a
Eduardo Aquino Maldonado de Pisa y, posteriormente, al conmutador de Fresenius.
Ambas llamadas fueron consecutivas en un intervalo menor de quince minutos, y ..
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Se consideramn periodos de dos y tres semanas, puesto que es un tiempo razonable dentro del cual las empresas participantes elabor¿n
las propuestas tecnicas y económicas a presentar eri las licitaciones. Esto es, entre que adquieren las bases de ta licilación hasia la fecha
sus propuestas. Dentro de ese periodo,
'"
se decide el precio de loi productos a ofrecer.
Tal como se puede verificar en la relación de llamadas, las licitaciones que tendrían apertum en las siguientes dos seman¿s serían las
siguientes: 00ó41276{03{4,00ó41 188484-04, 0064t2j5414{4 y 006412534j5-04.
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