91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL
DE
COMPETENCIA
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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
Villaseñor López manifestó en -comparecencia ante esta autoridad que los datos
transmitidos eran aquellos relativos a la competencia, precios y el volumen de la licitación,
en donde por competencia se debía entender las empresas que podian vender la misma
clave o medicamento, por precio el que había ganado la licitación en concursos anteriores y
por volumen la cantidad total demandada dentro de la licitación que se estuüese
analizando.To Actualmente, Eduardo Aquino Maldonado es el Director de ventas a
Gobierno, de acuerdo con el testimonio de Alfonso Castillo Plascencia, Director Comercial
de Pisa'7t Esto implica que Carlos Villaseñor IÁpez y Eduardo Aquino Maldonado tenían
una intervención importante para la determinación del precio y conocían a la perfección las
posturas con las que participaría Pisa en las licitaciones del sector público.
iü) Comunicación por medios distintos a ta Comisión de Abasto
Esta Comisión pudo constatar de manera adicional que los probables responsables no sólo
tenían comunicación dentro de la CANIFARMA sino también por medios externos,
principalmente por medio de llamadas telefonicas entre ellos (sus números telefonicos,
como se puntualizó anteriormente, fueron dados a conocer por ellos mismos a havés de las
listas de asistencia a las sesiones de la comisión de Abasto de la CANIFARMA).
Lo anterior se confirma mediante los registros de llamadas telefónicas requeridos a los
probables responsables por esta autoridad, dado que dichos regishos han presentado una
serie de coincidencias para los números telefonicos que tienen sus empleados. A efecto de
demostrarlo, el oficio de probable responsabilidad mostró de fojas 15i a li6 un listado de
las llamadas telefónicas realizadas entre empleados de las empresas probablemente
responsables, entre los que destacan personas que tenían entre sus funciones la
determinación directa o indirecta o el conocimiento de las posturas de sus empresas en las
licitaciones del IMSS (ademrás de los miembros de la Comisión de Abasto de la
CANIFARMA, otros empleados como Jesús Héctor Hemrindez HerreraTz v Manuel
Yinquez Blanco). Estos datos corroboran que dichas personas fisicas tenían comunicación
constante, particularmente en periodos de tiempo cercanos a las fechas en las cuales estaba
planeada la entrega y apertura de sobres con las propuestas técnicas y económicas
correspondientes a cada una d€ las licitaciones públicas realizadas por el IMSS.
Director de Venlas a Gobiemo en Pisa. -- R. 4ltaba &luardo Aquino, era Gerente de yentas a Gobierno" --,,Durante el periodo en
que ocuÑ el puesta de Director de Ventas a Gobierno en Pisa, ¿parlicipó en ta determinación de los precios con los que pim participo
en licitnciones de medicamentos conwcadas por el sector público? -- iL ro panicipe, pero no nmaba la decistón fnLI. yo veia
jefe_los
con'mi
diterentes parámeuos y él era e! que tomaba Ia decisión fnot" (folio
"
i+6tOi
Textualmente, en su comparecencia, se puede lfxjr:
"¿Cuálei
eran los parámetros que veía cnn su jefe?. -- R Comwtencia, precios,
-
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s"1uol. es.os erqn los-parámetros. Por compe¿encia ." ,i¡"ro tod.as ias empresas qi"'poaio, vender la mismq clave o
medtcQmenlt ror prec¡o, al de refetencia de concursos anteriores, y ¡nr volumen, to canltdod toiat gie demandaban en la
(folio
licitación,
54686).
"
Folio 5354 6 del expedienre.
"
Baxter- estableció expresamente las funciones de Jesús Hector Hemández H€r¡era como su empleado (folio 3E422 del expediente -
informaciónclasificadacomoconfidencialquesólopuedeserconsultadapofelagenteeconómicoquelaproporclono¡'
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