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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL<br />

OE<br />

COMPETENCIA<br />

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PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente nrimero 10-03-2006<br />

La conducta realizaúa por Eduardo Aquino Maldonado es <strong>de</strong> gravedad alta, en ürtud <strong>de</strong> que<br />

participó directamente por cuenta y or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Laboratorios Pisa, S.A. <strong>de</strong> C.V. en la comisión <strong>de</strong><br />

prácticas monopólicas absolutas, consistentes en contratos, convenios, arreglos o combinaciones<br />

entre agentes económicos compeüdores entre sí, cuyo objeto o efecto es la participasión directa<br />

en el establecimiento, concertación y coordinación <strong>de</strong> las posturas en las licitaciones públicas <strong>de</strong>l<br />

IMSS hatándose <strong>de</strong> insulina humana (claves 1050 y l05l), así como <strong>de</strong> agua inyectable (clave<br />

3675), cloruro <strong>de</strong> sodio (claves 3608, 3609, 3610, 3626 y 3627), cloruro <strong>de</strong> sodio y glucosa<br />

(claves 3611,3612 y 3613), glucosa (claves 3601, 3603, 3604, 3605, 3624 y 3625) y solución<br />

Hartmann (claves 3614,3615 y 3616).<br />

Con esta conducta se afectó el erario público, dado que los procesos en los que participó la<br />

Empresa, a cuyo nombre y cuenta actuó el emplazado, consisten en compras <strong>de</strong>l sector público y<br />

en especial, por tratarse <strong>de</strong> un producto que influye en el cumplimiento <strong>de</strong> los planes y programas<br />

<strong>de</strong> gobiemo en el sector salud.<br />

En efecto, la insulina humana se utiliza para controlar una <strong>de</strong> las enfermeda<strong>de</strong>s que pa<strong>de</strong>ce la<br />

sociedad mexicana: la diabetes mellitus.<br />

Asimismo, es necesario resaltar que las soluciones electrolíticas y sueros revisten especial<br />

importancia para el sector salud, ya que tienen diversas utilida<strong>de</strong>s como son <strong>de</strong> manera<br />

enunciativa, más no limitativa, las siguientes: la administración <strong>de</strong> medicamentos cuyos efectos<br />

se <strong>de</strong>sean rápidamente; la adminiskación <strong>de</strong> elermentos sanguíneos para mantener un estado<br />

nutricional satisfactorio <strong>de</strong> los pacientes y, en el caso <strong>de</strong> los sueros, mantener permeable una vena<br />

para el acceso directo y rapido al organismo aI <strong>de</strong> soluciones electroliticas que permitan conegir<br />

o prevenir trastornos hidroelecholíticos y <strong>de</strong> volumen.<br />

A<strong>de</strong>miis, la conducta que realizó a nombre y cuenta <strong>de</strong> Laboratorios Pisa, S.A. <strong>de</strong> C.V. implicó la<br />

realización <strong>de</strong> una práctica monopólica violatoria <strong>de</strong> la fracción IV <strong>de</strong>l artículo 9" <strong>de</strong> la LFCE,<br />

or<strong>de</strong>namiento reglamentario <strong>de</strong>l artículo 28 <strong>de</strong> la Constitución que la Segunda Sala <strong>de</strong> la H.<br />

Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación ha <strong>de</strong>clarado como <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público e interés social, <strong>de</strong><br />

conformidad con las siguientes jurispru<strong>de</strong>ncias con rubro:<br />

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DEFTNITIVA, No. ..<br />

PROCEDE CONCEDERLA CONTRA LOS ACTOS PROHIBITIVOS CONTENIDOS EN. L45...', 1,<br />

RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA COMISION FEDERAL DE COMPETENCIA ECONOMIEA|;. I,'<br />

ApoyADAS EN EL ARTÍcuLo t0 DE LA LEy FEDEML RELATIVA, puES DE oroxc,4nsEi¡i&:'1.,.t.t'<br />

INCqR71RANAN A LA ESFEM JURÍDICA DEL GoBERNAD0 DERECHoS QaE No rENu ANrEs 4F5,,''-. ,,<br />

LA EMISróN DE TALE| ACTos" y "suspENSIóN EN EL JUICrc DE AMPARO. No PRoc_ED,E4*..-;'f<br />

1 C,NCEDERLA ChNTRA Los REbuERTMIENTqS DE INF0RMACIÓN Y DqCUMENT.&4SNToN FÍiqil<br />

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