91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
La conducta realízada por Jorge Alberto Silis Franck es de gravedad alta, en ürtud de que
participó directamenle por cuenta y orden de Laboratorios Cryopharma, S.A. de C.V. en la
comisión de prácticas monopólicas absolutas, consistentes en contratos, convenios, arreglos o
combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí, cuyo objeto o efecto es la
participación directa en el establecimiento, concertación y coordinación de las posturas en las
licitaciones públicas del IMSS tratrindose de insulina humana (claves 1050 y l05l).
Con esta conducta se afectó el erario público, dado que los procesos en los que participó la
Empresa, a cuyo nombre y cuenta actuó el emplazado, consisten en compras del sector público y
en especial, por tratarse de un producto que influye en el cumplimiento de los planes y programas
de gobiemo en el sector salud.
En efecto, la insulina humana se utiliza para controlar una de las enfermedades que padece la
sociedad mexicana: la diabetes mellitus.
Además, la conducta que realizó a nombre y cuenta de Laboratorios Cryopharma, S.A. de C.V.
implico larealizaciónde una práctica monopólica violatoria de la fracción IV del artículo 9o de la
LF-CE, ordenamiento reglamentario del artículo 28 de la Constitución que la Segunda Sala de la
H. Suprema Corte de Justicia de la Nación ha declarado como de orden público e interes social,
de conformidad con las siguientes jurisprudencias con rubro: 'sUsP¿'NsrdN DEFINITTVA. No
PROCEDE .CONCEDERLA CONTRA LOS ACTOS PROHIBITIVOS CONTENIDOS EN LAS
REsoLUcIoNES EMITIDAí POR LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA,
AP,TYADAí 'fNéonpon EN EL ARTicULo TO DE LA LEY FEDEML RELATIVA, PUES DE OTORGARSE SE
cRiAN,a LA ESFERA JURÍDroA DEL GnBERNADI DERECHuy UaE Na rENiA ANTES DE
LA EMrSróN DE TALES ACTOS" y "SaSPENSTóN EN EL JUIAO DE. AMPARO' No PROCEDE
CONCEDERLA CANTRA LOS RESUERIMIENTOS DE INFONMACION Y DOCUMENTACION
FORMALADOS pOR LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA EN EJERCIüO DE SAS
rixctotvns yARA INVESTIaAR PR,íCTICAS MoNoPóLIcAs, PoROIIE DE oToRGAnsE sE
)l;cr;RÍA E;lñinÁts socut y sE InNTRAVENDRLAN DIsposrcIoNES DE oRDEN PúBLIco",
las cuales por economía procesal se tienen por transcritas como si a la letra se insertasen en obvio
de repeticiones innecesarias.
DAño cAUsADo
El acuerdo colusorio alcanzado por t aboratorios Cryopharma, S.A. de C.V., con la participaoÚa
directa de Jorge Alberto Silis Franck, por cuenta y orden de la primera, menoscaba el procesode
l
competencia y libre concurrencia en el mercado de licitaciones de medicamentos en el sectür -. t
saluá, al co;stituir una práctica monopólica absoluta que sc gonsidgra dañ¡a per .m{S}'"., '1 ,
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