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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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4/<br />

(t..-_ +---<br />

COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

s22?<br />

r<br />

Con esta conducta se afectó al erario público, dado que los procesos en los que participó la<br />

Empresa, a cuyo nombre y cuenta actuó el emplazado, consisten en compras <strong>de</strong>l sectór púbiico y<br />

en especial, por hatarse <strong>de</strong> un producto que influye en el cumplimiento dé los planes y piogru-ut<br />

<strong>de</strong> gobierno en el sector salud. Asimismo, es necesario resaltar que las soluciones etéctroti-ticas y<br />

sueros reüsten especial importancia para el sector salud, ya que tienen diversas utilida<strong>de</strong>s comá<br />

son <strong>de</strong> manera enunciativa, más no limitativa, las siguientes: la administración <strong>de</strong> medicamentos<br />

cuyos efectos se <strong>de</strong>sean nipidamente; la administración <strong>de</strong> elementos sanguíneos para mantener<br />

un estado nutricional satisfactorio <strong>de</strong> los pacientes y, en el caso <strong>de</strong>los sueros, mantener<br />

permeable una vena para el acceso directo y rápido al organismo al <strong>de</strong> soluciones elecholíticas<br />

que permitan corregir o prevenir trastomos hidroelectrolíticos y <strong>de</strong> volumen.<br />

A<strong>de</strong>más, la conducta que realizó a nombre y cuenta <strong>de</strong> Baxter, s.A. <strong>de</strong> c.v., implicó la<br />

tealización <strong>de</strong> una pníctica monopólica violatoria <strong>de</strong> la fracción IV <strong>de</strong>l artículo 9" <strong>de</strong> ta lfCg,<br />

or<strong>de</strong>namiento reglamentario <strong>de</strong>l artículo 28 <strong>de</strong> la Constitución que la Segunda Sala <strong>de</strong> la H.<br />

Suprerna Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación ha <strong>de</strong>clarado como <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público e inteÉs social, <strong>de</strong><br />

conformidad con las siguientes jurispru<strong>de</strong>ncias con rubro: 'sus¿zvs¡¿ír DEFTNTTIVA. No<br />

PROCEDE CONCEDERLA CONTRA LOS ACTOS PROIIIBITIVOS CONTENIDOS EN LAS<br />

REsoLUcroNES EMITTDAS PoR LA OOMISIóN FEDERAL DE coMpETENca nclNóatc¿,<br />

AP'ovADAs EN EL ARTÍcuLo 10 DE LA LEy FEDEn¿t RELATTzA, iins on yT7RGARSE sE<br />

rNcoRPoR/rüAN A r-/t ESFERA JaRiDIcA DEL coBEMtADo DERECios ouEño iniü-¿ñinsll<br />

LA EMISIÓN DE TALES ACTOS'Y "SUSPENSIÓN<br />

EN EL TUrcIO DE-AMPARO. NO PROCEDE<br />

CONCEDERLA CONTRA LOS REQAEMMIENTOS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN<br />

FORMAI",IDOS POR LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA EN EIERCIUO DE SUS<br />

FANCIONES PAM INVESTIGAR PR,,ÚCTICAS MONOPóLICAS, PORSUE DE OTORGARSE SE<br />

AFECTARÍA EL INrERÉs socIAL y sE anNTMVENDRLAN Drsposrcro-NEs olonorñi-tilúcó;,<br />

las cuales por economía procesal se tienen por transcritas como si a la letra se insertasen en obvió<br />

<strong>de</strong> repeticiones innecesarias.<br />

DAñocAUsApo<br />

El acuerdo colusorio alcanzado por Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. con la participación directa <strong>de</strong> Jesús<br />

Héctor Herniín<strong>de</strong>z Herrera, por cuenta y or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la primerá, menoscaba el proceso <strong>de</strong><br />

competencia y libre concurrencia en el mercado <strong>de</strong> licitaciones <strong>de</strong> medicamentos en el sector<br />

salud, al constituir una práctica monopólica absoluta que se consi<strong>de</strong>ra daña per se al<br />

funcionamiento eficiente <strong>de</strong>l mercado, al traducirse en li actuación <strong>de</strong> dos ó más agentes<br />

económicos, que <strong>de</strong>berían actuar <strong>de</strong> manera totalmente in<strong>de</strong>pendiente y autónoma. Al existir un<br />

acuerdo entre competidores para coordinar las posturas en loi procesos ie licitación <strong>de</strong>l IMSS, se<br />

preseritaron posfuras superiores a las que resultarían <strong>de</strong> una licitación con competidor€S , .r¡n,e.., ^.<br />

in<strong>de</strong>pendientes. *.]l?,:.:,,i.<br />

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<strong>de</strong> los<br />

'<br />

medicamentos para el convocante,<br />

*1,^T:::t P: f*<br />

las empresas<br />

ll'''<br />

,"*ponrabl"r, pi¡:'<br />

qulenes por su cuenta y or<strong>de</strong>n el emplazado participó directamente, obtuvieron gunun"iu,<br />

545

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