91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDEML
DE
COMPETENCIA
Gnevno¡o on r,¿. rNrn LccróN
32237
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
La conducta re.z;lizada por Fresenius Kabi México, S.A. de C.V. es de gravedad alta, en virtud
de que opero en forma coordinada con sus competidores, de tal forma que se altemaron en las
posturas ganadoras y perdedoras en las licitaciones convocadas por el IMSS con la finalidad de
mantener elevados los precios a los que le suministraban agua inyectable (clave 3675), cloruro de
sodio (claves 3608, 3609, 3610,3626 y 3627), cloruro de sodio y glucosa (claves 3611,3612 y
3613), glucosa (claves 3601, 3603, 3604,3605,3624 y 3625) y solución Hartmann (claves 3614,
3615 y 3616).
Con esta conduct4 Fresenius Kabi México, S.A. de C.V. afectó al erario público, dado que los
procesos en los que participaron consisten en compras del sector público y en especial, por
trat¿rse de un producto que influye en el cumplimiento de los planes y programas de gobiemo en
el sector salud. Asimismo, es necesario resaltar que las soluciones electrolíticas y sueros revisten
especial importancia para el sector salud, ya que tienen diversas utilidades oomo son de manera
enunciativa, miís no limitativa, las siguientes: la administración de medicamentos cuyos efectos
se desean rápidamente; la administración de elementos sanguíneos para mantener un estado
nutricional satisfactorio de los pacientes y, en el caso de los sueros, mantener permeable una vena
para el acceso directo y nípido al organismo al de soluciones elecholíticas que permitan corregir
o prevenir trastornos hidroelectrolíticos y de volumen.
Ademris, la conducta de Fresenius Kabi México, S.A. de C.V. es una práctica monopólica
violatoria de la fracción IV del artículo 9o de la LFCE, ordenamiento reglamentario del artículo
28 de la Constitución que la Segunda Sala de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación ha
declarado como de orden público e interés social, de conformidad con las siguientes
jurisprudencias con rubro: "susPENSIóN
DEFTNITIVA. No pRocEDE coNcEDERLA coNTRA Los
ACTOS PROHIBITIVOS CONTENIDOS EN LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA COATSIó¡V
FEDERAL DE COMPETENCIA NCOUóUTC,I, APOYADAS EN EL ARTiCaLo n DE LA LEy FEDERAL
RELATIVA, PUES DE OTORGARSE SE INCORPORARíAN A LA ESFERA JUfuúDICA DEL G0BBRNAD,
DERECHOS QUE NO TENÍA ANTES DE LA EMISIóN DE TALES ACTOS" Y "SUSPENSIóN EN EL
JAICIO DE AMPARO. NO PROCEDE CONCEDERLA CONTRA LOS REQUERIMIENTOS DE
INFORMACIóN Y DOCUMENTACIÓN FORMALADOS POR IA COMISION FEDERAL DE
OOMPETENCIA EN EJERCICT DE SUS FaNCIONES PARA INWSTIGAR pR,iCrrCAS MONuaóLrCAS,
PORSUE DE OTORGA.R,SE .'¿ AFECTANA EL INTERÉS SOCIAL Y SE CONTR.,IVENDRÍAN
DISPosrcIoNEs DE ORDEN PÚBLrCo", las cuales por economía procesal se tienen por transcritas
como si a la letra se insertasen en obvio de repeticiones innecesarias.
D¡ño ceusero
El acuerdo colusorio alcanzado por Fresenius Kabi México, S.A. de c.v. menoscaba el
de competencia y libre concurrencia en el mercado de licitaciones de medicamentos en el
salud, al constituir una práctica monopólica absoluta que se considera dañaper
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