91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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Resolucién
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
licitación de acuerdo a sus bases. La asignación múltiple sucede cuando dos o tres postores
ofrecen precios con r¡na diferencia hasta del 1.5% (uno punto cinco por ciento) respecto de
la postura más baja como se mencionó anteriormente.
A partir de las posturas por licitación que se observa en dicha tabla, se puede corroborar la
tendencia que se presentó en el análisis agregado por año. Esta información sugiere la
existencia de un acuerdo entre los probables responsables, el cual consistiría en tomar
turnos como ganadores y perdedores y en que los ganadores en tumo en una licitación
ofrecieran un precio enhe $154.90 (ciento cincuenta y cuatro pesos 90/100 M.N.) y
$155.00 (ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.); en tanto que perdedores en fumo
ofrecerían precios mayores que oscilan entre $157.50 (ciento cincuenta y siete pesos 50/100
M.N.) y $158.00 (ciento cincuenta y ocho pesos 00/100 M.N.). Eli Lilly; pierde
consistentemente con un precio de $158.00 (ciento cincuenta y ocho pesos 00/100 M.N.)
pese a saberse ganador con posturas iguales o menores a $155.00 (ciento cincuenta y cinco
pesos 00/100 M.N.). De forma similar, Cryopharma y Pisa pujan 157.50 (ciento cincuenta y
siete pesos 50/100 M.N.) o más para definirse como perdedores, pese a haber ganado con
posturas de $155.00 (ciento cincuenta y cinco pesos 00i100 M.N.) o menos. Adernás, estos
participantes no sólo saben con cuáles posturas han ganado, sino que también saben con
cuáles posturas sus competidores han sido ganadores, por lo que no pueden esperar resultar
triunfadores con un precio mayor al que ha sido ya ganador. Lo anterior se refuerza con el
hecho de que el número de posturas bajas nunca supera al número máximo de ganadores
posibles de acuerdo con el criterio de asignación múltiple para cada licitación. Es decir,
para aquellas licitaciones cuyas bases determinaran que la asignación múltiple sería para
dos empresas, cuando más dos de las probables responsables presentaban una postura con
una diferencia menor al l.5Yo (uno punto cinco por ciento) y en los casos en que la
asignación permitiría tres ganadores, cuando más eran tres los probables responsables que
ofrecieron posturas denho del rango que les garantizaría lograr un porcentaje de la
asignación. Esto muestra que no existe un intento de romper esta din¿árnica pese a conocer
los precios que pudieran incrementar la probabilidad de ganar la licitación.
Esa estrategia derivó en que, durante el periodo investigado, Cryopharma ganara cincuenta
y cinco licitaciones y perdiera setenta y nueve, Pisa ganara sesenta y perdiera cuarenta y
siete, Probiomed se adjudicara cincuenta y cuatro y perdiera dieciséis y que Eli Lilly
¡esultara ganador en cuarenta contra cincuenta y siete en las que resultó perdedor.
De la misma tabla, se observa el mismo patrón descrito en el pánafo anterior para el año.
dos mil cuaho que para dos mil hes. Los competidores ganan y pierden con la misrnq :
postura. Sus variaciones sólo pueden obedecer a un acuerdo para dividirse este mercado,
pues no es consistente que conociendo la postura con la que pueden ganar ofrezcan precioÉ
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