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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

92?53<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S,A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

económicos, que <strong>de</strong>berían actuar <strong>de</strong> manera totalmente in<strong>de</strong>pendiente y autónoma. Al existir un<br />

acuerdo entre competidores para coordinar las posturas en los procesos <strong>de</strong> licitación <strong>de</strong>l MSS, se<br />

presentaron posturas superiores a las que resultarían <strong>de</strong> una licitación con competidores<br />

in<strong>de</strong>pendientes.<br />

Al aumentar los precios <strong>de</strong> los medicamentos para el convocante, las empresas responsables<br />

obtuvieron ganancias económicas mayores a las que obtendrían<strong>de</strong><br />

no existir el acuerdo<br />

colusorio, en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l IMSS.<br />

En concreto, las ganancias in<strong>de</strong>bidas que obtuvieron <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> licitación <strong>de</strong> dos mil tres<br />

a dos mil seis, respecto <strong>de</strong> todas las claves investigadas en este Grupo II, se <strong>de</strong>tallan a<br />

continuación:32í<br />

Nota: C¡fras en m¡llones <strong>de</strong> pesos<br />

Las ganancias extraordinarias se estimaron como el importe adicional que obtuvieron las<br />

emplazadas por ofrecer un precio mayor bajo un comportamiento coordinadó al que ofrecieron<br />

una vez que se presentaron factores <strong>de</strong> mayor competencia. El crálculo se realizó como el<br />

porcentaje <strong>de</strong> cambio en las posturas ofrecidas por el importe ganado. El porcentaje <strong>de</strong><br />

disminución <strong>de</strong> posturas se estimó con base en el cambio <strong>de</strong> dos mil cinco a dos mil seis <strong>de</strong> sus<br />

posturas.<br />

Ixntclos nB lrqrnNcro¡{Ar,rn,tn<br />

12.3o/o<br />

Como se vio a lo largo <strong>de</strong> la presente resolución, los contratos, convenios, arreglos o<br />

combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí, cuyo objeto o efectJ es el<br />

establecimiento, concertación y coordinación <strong>de</strong> posturas en las licitaciorro plbli"ur <strong>de</strong>l IMSS no<br />

hubieran podido tener lugar <strong>de</strong> no haber intencionalidad <strong>de</strong> las partes contratantes.<br />

EI patrón <strong>de</strong> posturas <strong>de</strong>mostró que Ia altemancia en las posiciones ganadoras y per<strong>de</strong>doras no<br />

podía darse como una simple coinci<strong>de</strong>ncia" sino que requirió <strong>de</strong> rin acuerdo óolusorio para<br />

repartirse los importes <strong>de</strong> las licitaciones y obtener ganancias mayores a aquellas que habrían<br />

obtenido si hubieran participado en forma individual.<br />

I r , "' El impacto <strong>de</strong> la pÉctica se calculó como el producto <strong>de</strong>l impofe ganado por cada pariicipante entre dos mil tres y dos mil seis, y el prome{io<br />

\ [ | l{ <strong>de</strong> la disminución<br />

us<br />

<strong>de</strong> las posuras <strong>de</strong> todas las<br />

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clives investigadas<br />

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<strong>de</strong>l órupo U.<br />

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