91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL
DE
@MPETENCIA
DAño cAUsApo
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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
El acuerdo colusorio alcat:zado por Probiomed, S.A. de C.V. con sus competidores, menoscaba el
proceso de competencia y libre concun€ncia en el mercado de licitaciones de medicamentos en el
iector salud, al constituir una pnictica monopólica absoluta que se considera daira per se al
funcionamiento eficiente del mercado, al traducirse en la actuación de dos ó mris agentes
económicos, que deberían actua¡ de manera independiente y autónoma. Al existir un acuerdo
entre competidores para establecer, concprta¡ y coordinar las posturas en las licitaciones públicas
del IMSS trat¿indose de insulina humana (claves 1050 y l05l), se presentaron posturas superiores
a las que resultarían de una licitación en la que los padicipantes actuaran de manera
independiente.
Al aumentar los precios de los medicamentos para el convocante, las empresas responsables
obtuvieron ganancias económicas mayores a las que obtendrían de no existir el acuerdo
colusorio, en detrimento del IMSS.
En concreto, las ganancias indebidas que obtuvo Probiomed, SA de C.V. de loslqpsos de
licitación de dos mil tres a dos mil seis se detallan a continuación:316
Probiomed 164.4 61 .3o/o 25.0o/o s9.6
Nota: Cifras en millones de Pesos
Las ganancias extraordinarias se estimaron corno el importe adicional que obtuvo Probiomed,
S.A. de C.V. pcir ofrecer un precio mayor bajo un comportÍImiento coordinado al que ofrecieron
una vez que se presentaron factores de mayor competencia. El cálculo se realizó como el
porcentaje de cambio en las posturas ofrecidas menos el porcentaje de disminución de costos por
it i-port" ganado. El porcentaje de disminución de posturas se estimó con base en el cambio de
dos mil cinco a dos mil seis de sus posturas; en tanto que la disminución de costos se basó en
información aportada por los emplazados, tom¡ándose la mayor disminución del costo.
316
El impacto de la pnictica se calculó como el producto del imnor3 e3naa9 wleeaa,ynicipante
de abril de dos mil seís'
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v+___
lveinticuatro
entr€_ dos mil tres y dos mil seis; y la
disminución de postuns (producto de la antrada de nuwos participant e\,lSuryb'bof1a caída
1co1o1, ff
gor ejanplo, la postura ganadora de
las emplazadas para la clave 1050 pasó de $ 154.90 (ciento ¿incuenta y cmftfios 90/100 M-N ) ar la,licitación 00641273{07{5, cuvo fallo se
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efectuó el ocho de dicienbre ¿e ¿os "itr*, o gio.oo G""enta pás 00/100 M.N.) en la licitación 00ó41 187-0264ó' cuyo fallo se efectuó el
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