91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDEML
DE
COMPETENCIA
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
Con esta conducta, la responsable afectó el erario público, dado que los procesos en los que
participaron consisten en compras del sector público y en especial, por tratarse de un produóto
que influye en el cumplimiento de los planes y programas de gobierno en el sector salud.
En efecto, la insulina humana se utilizaparacontrolar una de las enfermedades que padece la
sociedad mexicana: la diabetes mellitus.
La conducta de Laboratorios Pisa, S.A. de C.V. es una práctica monopólica violatoria de la
fracción IV del artículo 9o de la LFCE, ordenamiento reglamentario del artículo 28 de la
Constitución que la Segunda Sala de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación ha declarado
como de orden público e interés social, de conformidad con las siguientes jurisprudencias con
rUbTO:
.SASPENSIÓN
DEFINITIVA. NO PROCEDE CONCEDEMA CONTRA LOS ACTOS
PROHIBITIVOS CONTENIDOS EN LAS REsoLacIoNEs EMITIDAS PoR LA CDMISIóN FEDERAL DE
COMPETENCIA ECONóMICA, APOYADAS EN EL ARTÍCUL| IO DE LA LEY FEDERAL RELATIVA,
PUES DE 0TORGARSE sE INcoRPoRAnÍlx ¿ LA ESFERA TLRíDICA DEL coBERNADo DERECHIy
QUE NO TEÑA ANTES DE LA EMISIóN DE TALES ACTOS'Y "SASPENSIÓN
EN EL JATCrc ;i
AMPARO. NO PROCEDE CONCEDERLA CONTRA LOS REQWRTMTENTOS DE INFORMACIóN y
DOCUMENTACIÓN FORMULADOS POR LA COMISIhN FEDERAL DE C1MPETENzIA EN ETERCIzT
DE SUS FUNCIONES PARA INVESTIGAR PR}|CTICAS S, PORSUE DB OTORGARSE SE
AFECTARÍA EL rNrERÉs socaL y sE qqNTRAVENDRLAN DrsposrcroNqi-;;ouDEl';l;;rcó;,
las cuales por economía procesal se tienen por transcritas como si a la letra se insertasen en obvio
de repeticiones innecesarias.
D¡ño c¡us¡.oo
El acuerdo colusorio alcanzado por Laboratorios Pisa, S.A. de C.V. con sus competidores,
menoscaba el proceso de competencia y libre concurrencia en el mercado de licitaóiones de
medicamentos en el sector salud, al constituir una práctica monopólica absoluta que se considera
daira per se al fi¡ncionamiento eficiente del mercado, al haducirse eñ la actuación de dos ó más
agentes económicos, que deberían actuar de manera independiente y autónoma. Al existir un
acrrgrdo entre competidores para establecer, concertar y coordinar las posturas en las licitaciones
públicas del IMSS tratándose de insulina humana (claves 1050 y 105i), se presentaron posturas
superiores a las que resultarían de una licitación en la que los participantes actuaran de manera
independiente.
Al aumentar los precios de los medicamentos para el convocante, las empresas
obtuüeron ganancias económicas mayores a las que obtendrían de no existir
colusorio, en detrimento del IMSS.
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