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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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E. F{¡gE¡ÉfJ<br />

COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

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PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

faculta<strong>de</strong>s para realizar estudios <strong>de</strong> mercado no implica que las emplazadas puedan<br />

coordinarse en las posturas, ya que como el mismo documento menciona "Los precios<br />

que se consignen en los referidos estudios tendrán carácter orientador",lo que quiere<br />

<strong>de</strong>cir que cada licitación <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> las condiciones y circunstancias particulares que<br />

los rija.<br />

A<strong>de</strong>mrís <strong>de</strong> que el IMSS no es el facultado para <strong>de</strong>termina¡ si existe coordinación o no <strong>de</strong><br />

las posturas, pues esta facultad le correspon<strong>de</strong> a la <strong>Comisión</strong>.<br />

10. Documental consistente en copias simples <strong>de</strong> diversa información relacionada con<br />

licitaciones realizadas con el Ii4SS.2e5 bicha probanza preten<strong>de</strong> mostrar que Dimesa<br />

ofrece producto elaborado por Pisa, es <strong>de</strong>cir, Dimesa no es nuevo participante en las<br />

licitaciones públicas <strong>de</strong> insulina humana realizadas por el IMSS.<br />

11. A la documental privada anterior se le da valor que le otorgan los artículos 133,197,203<br />

y 208 <strong>de</strong>l CFPC, por ser documento aportado por las emplazadas. Sin embargo, no<br />

resulta idónea para acreditar lo que preten<strong>de</strong>n las emplazadas, toda vez que los<br />

proveedores y los distribuidores, en este caso Pisa y Dimesa, para efectos <strong>de</strong> las<br />

licitaciones, son participantes in<strong>de</strong>pendientes y el-lrecho <strong>de</strong> ser distribuido¡ <strong>de</strong> un agente<br />

económico no lo vincula a éste <strong>de</strong> tal modo que sea tratado como una entidad única.<br />

12. Documental consistente en copias simples <strong>de</strong> las actas <strong>de</strong> fallo <strong>de</strong> las licitaciones públicas<br />

LPI00641216-048-05 <strong>de</strong>l quince <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> dos mil cinco y LPI0064ll188-085-05<br />

<strong>de</strong>l doce <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> dos mil cinco. Con la prueba ofrecida, las ernplazadas preten<strong>de</strong>n<br />

acreditar que el IMSS ejerce faculta<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>clarar <strong>de</strong>sierta una licitación, <strong>de</strong>bido a que<br />

las posturas <strong>de</strong> precios ofertadas no son aceptables por el Instituto.<br />

A dicha documental se le conce<strong>de</strong> el valor que establecen los artículos 31 y 36 <strong>de</strong>l<br />

RLFCE, 129, 730, 797 , 202 y 207 <strong>de</strong>l CFPC, por lo que constituye prueba plena respecto<br />

<strong>de</strong> los hechos contenidos en dicha acta <strong>de</strong> resultado tecnico. Sin embargo, no resulta<br />

idénea para acreditar lo que preten<strong>de</strong>n las ernplazadas, toda vez que el hecho que se<br />

<strong>de</strong>clare <strong>de</strong>sierta una licitación no <strong>de</strong>termina la existencia o no <strong>de</strong> un cártel, puesto que esa<br />

facultad le correspon<strong>de</strong> en exclusiva a la <strong>Comisión</strong>.<br />

13. Documental consistente en copia simple <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> fallo <strong>de</strong><br />

00641188-090-05 <strong>de</strong> veintiocho <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> dos mil cinco.

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