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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

(r,\<br />

PLENO<br />

Resolucién<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

licitaciones eri que participó, eirtonces no hubiera realizado postura alguna. Por el<br />

contrario, su participación <strong>de</strong>muestra que efectivamente en esas licitaciones que ofreció<br />

posturas, contaba con la capacidad <strong>de</strong> producción o al menos con el producto en sus<br />

inventarios y con la intención <strong>de</strong> ganar dichas licitaciones, ya que <strong>de</strong> resultar ganador y no<br />

cumplir con el contrato le generaría sanciones económicas y administrativas como lo<br />

establecen las bases <strong>de</strong> las licitaciones.<br />

8. Documental consistente en copia <strong>de</strong> las páginas <strong>de</strong> Intemet <strong>de</strong> la UNCTAD. Con dicha<br />

prueba las emplazadas preten<strong>de</strong>n mostrar la lista <strong>de</strong> países menos a<strong>de</strong>lantados <strong>de</strong>l mundo,<br />

misma que se encuentra relacionada con la gtáñca I <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable<br />

responsabilidad, el cual consta en su página 147, ya que para este grupo <strong>de</strong> países, la<br />

empresa Novo Nordisk tiene un programa especial para la venta <strong>de</strong> sus productos a menor<br />

precio que el precio promedio <strong>de</strong> la insulina que coloca en va¡ios países.<br />

A la documental privada anterior, se les da valor que le otorgan los artículos 133, 197,<br />

203 y 208 <strong>de</strong>l CFPC, por ser documento aportado por la ernplazada, En dicha lista se<br />

advierte que los países <strong>de</strong> Etiopía, Malawi, Sudiin, Uganda y Yemen, listados en la<br />

grfufica que obra en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad a foja 147 Qos cuales<br />

constituyen cinco <strong>de</strong> los diecinueve referidos) se ericuentn¡r en la lista <strong>de</strong> los países<br />

menos a<strong>de</strong>lantados <strong>de</strong>l mundo elaborada por la UNCTAD.<br />

Sin embargo, no resulta idónea acreditar lo que preten<strong>de</strong>n las emplazadas, toda vez<br />

que la lista data <strong>de</strong>l dos mil seis a<strong>de</strong>lante, por lo que sólo abarca los dos últimos años<br />

reflejados en la gráfica (2006 y A<strong>de</strong>ruás. la<br />

fundamental para la imputación <strong>de</strong> la práctica monopólica absolutq ya que <strong>de</strong>be<br />

recordarse que el historial <strong>de</strong> las rcsturas <strong>de</strong> las ernpresa involucradas (4. ANALISIS<br />

"Guía Intemacional" no es la base<br />

DEL COMPORTAMIENTO DE LAS POSTURAS) y la comunicación entre sus<br />

representantes (6. MEDIOS DE CACIÓN), son los elementos que permitieron<br />

presumir una coordinación entre emplazadas en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS.<br />

9. Documental consistente en simple <strong>de</strong>l documento publicado por el IMSS<br />

<strong>de</strong>nominado "Políticas, Bases ly Lineamientos en materia <strong>de</strong> Adquisiciones,<br />

Arrendamientos y Prestación <strong>de</strong> Servicios", ol cual esfuvo vigente <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> dos mil<br />

tres a abril <strong>de</strong> dos mil cinco. Con dicha probanza preten<strong>de</strong>n mostra¡ que el IMSS tealiza<br />

estudios <strong>de</strong> mercado sobre los bienes que adquiere, los cuales orientan las adquisiciones<br />

que realiza el mismo Instituto.<br />

A la documental privada anterior se le da valor que le otorgan los artículos 133,I97,203<br />

y 208 <strong>de</strong>l CFPC, por ser documentos aportados por las propias emplazadas..Sin ernbargo,<br />

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