91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDEML
DE
COMPETENCIA
J ¿¿i.} I
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
El perito no ofrece información que permita concluir que esas diferencias son importantes
respecto a otras líneas de productos, por lo que su afirmación resulta gratuita.
XI¡. Impacto de las barreras a la entrada señaladas por la Comisión a la luz del número de
proveedores al ('sector Saludtt y sus participaciones de mercado.
a) La Comisión establece como una barrera a la entrada el requisito que establecen las bases
de licitaciones del IMSS con respecto a que los dishibuidores de medicamentes deber
respaldar su ofefa mediante un documento de laboratorio que les provea el producto. Este
heCho 1o utiliza la Comisión para argumentar que los distribuidores no pueden ofrecer un
precio más bajo que aquél al que compran los medicamentos a los laboratorios sin que
presente un análisis de qué precios y qué márgenes de utilidad manejan los distribuidores
que permitan conocer si estos participantes están en posibilidad de ofrecer precios más
bajos.
El análisis del oñcio de probable responsabilidad sí considera las posibilidades de los
disfibuidores de ofiecer mejores precios. En fojas 46y 47 del oficio deprobable redponsabilidad
se establece que los distribuidores no pueden ofrecer losmedicamentos a un precio menor de
aquél al que lo compran. La única oportunidad que obtendrían de ofrecer precios más bajos sería
a través áe las economías que se generen en la distribución a las cuáles no pueden acceder los
laboratorios; sin onbargo, en fojas 31 a 33 se presentari los objetos sociales de las empresas
investigadas donde la distribución es una de sus actividades, por lo que sí pueden acceder a ese
servició. Además, los representantes de los laboratorios mencionaron en comprirecencias ante
esta Comisión que los costos de distribución no son relevantes para la definición de posturas, en
el sentido de que éstos no.son factor que permita diferenciar regiones en las que se deban
proponer preaios disüntos.28a
b) La investigación se refrere a todo el Sector Salud y que este requisito se establece en las
bases de licitaciones del IMSS por lo que no es claro si esta supuesta barrera de entrada
existe en todo el sector.
Nuevamente el perito realiza argumentos basados en una percepción incorrecta de la definición
de mercado, pot lo qu" en obvio de inútiles repeticiones, ténganse por hechos como se
-si
insertaran a la letra los razonamientos expuestos en esta resolución en el capítulo 3 denominado "
..CoNTEsTAcIoNEs AL oFIcIo DE pRoBABLa REspoNSABILIDAD", en particular en el apartddo 6
denominado AcuERDo DD n¡Iclo Y ttMERcADo RELEvANTE".
!J{,,.-@Sánchez,R^aúlMargantva|enzue|a,lorgeAlbe¡oSi|isFmnckyC¿rlosYilla¡onolI,Ópaz,
,/7 \ 478
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