91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMPETENCIA
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
Este análisis concluye que aun cuando est¿rs empresas conocieron la postura ganadora anterior, no
disminuyeron sus precios pese a saber que al no hacerlo también disminuyen la probabilidad de
ganar en la siguiente licitación; pero incluso no sólo no bajan las posturas sino que las
incrementan. Un postor no puede esperar ganar una licitación si sabe que está ofreciendo precios
iguales o superiores que los que sus competidores han ofrecido, al menos que de antemano
conozca lo que sus competidores harán en las subsecuentes licitaciones. Esto muestra que el
dicho del perito de que el análisis del oficio de probable responsabilidad considera que el
resultado de una licitación no influye a las subsecuentes no es cierto. De hecho, eso es
precisamente lo que evidencia el comportamiento coordinado, pues estos participantes no ajustan
sus posturas con base en la información anterior y sólo pueden esperar ganar si tienen la certeza
de que sus competidores no bajaran sus precios.
El perito hace un mal cálculo de los incentivos a bajar los precios y no basa sus argumentos en
los datos de las licitaciones en investigación. El mantener un precio alto sólo incrementa la
probabilidad de perder la licitación bajo un comportamiento independiente, por lo que un postor
que no ajusta sus posturas alabaja, no sólo no incrementa suparticipación, sino que al perder la
disminuye automáticamente. Esta es la razón por la que existen incentivos a ofrecer un precio
menor al que resultó ganador en la última licitación, ya que un agente que busca obtener
ganancias preferirá una ganancia menor a no conseguir ganancia alguna.
b) La estructura de las licitaciones del IMSS ocasiona que se pierdan los incentivos para que
las empresas presenten mejores precios, ya que el probable resultado de una baja de
precios es que cada empresa continúe con su misma participación de mercado, pero a
precios menores.
Las empresas tienen mayores ganancias si no bajan su precio mientras los otros no 1o
hagan, porque evitan el efecto señalado en el prfurafo anterior. La alta fragmentación de
las licitaciones hace que, si se baja un precio, en la siguiorte licitación los otros
participantes también bajaran su precio y diluirán la ganancia en participación de mercado
de la licitación 1. Y ello sucederá sucesivamente. Es por eso que en la doctrina
especializada se reconoce este tipo de comportamiento en los oligopolios, y s€ reconoce
que no tienen incentivos para disminuir su precio, mucho menos cuando los precios son
públicos y las licitaciones tan fragmentadas.
El perito realiza un análisis sesgado y por tanto equivocado. Como se a¡aliza en el oficio de
probable responsabilidad, cada participante enfrenta la disyuntiva de bajar sus precios y aum€ntar
ia probabilidad de conseguir una ganancia económica o incrementar sus precios y obtener una'
muy baja probabilidad de obtener una alta ganancia económica. No obstante, si los padicipqlltes
tienen infórmación previa de las posturas de sus competidores, no ofrecer un precio mas bajo qlrg. , ,;.,
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