91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

,
COMISION FEDEML
DE
COMPETENCIA
PLENO
Résolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
parte de sus competidores. Por lo anterior, como lo establece el perito, los participantes deciden
ser agresivos con sus posturas y efectivamente empezar a competir.
V. Dirá el perito sus conclusiones.
Analizado el dictamen del perito, las conclusiones a las que llego se resumen en lo siguiente:
. Dadas las condiciones en las que se realizaron las licitaciones del IMSS en el periodo dos mil
tres a dos mil seis, la estrategia unilateral óptima no llevaría que las posturas tendieran a los
costos de los participantes, sino al nivel de precios más alto que permitiera ganar r¡n número
razonable de procesos, maximizando así cada postor sus ingresos a lo largo de una serie de
licitaciones.
. El diseño de las licitaciones hacía innecesario un acuerdo para que cada postor llegara
independientemente a la conclusión de que su mejor estrategia era no ofrecer los menores
precios, sino los mas elevados que les permitieran, sin ganar todas las licitaciones,
maximizar sus ingresos durante un período dado.
' El comportamiento exhibido por Baxter en las licitaciones analizadas es consistente con una
eshategia unilateral con el objetivo de maximiza¡ sus ingresos.
El perito manifiesta laraz1nde su dicho.
ÍJnavez analizado el dictamen del perito, se le señala a la emplazada que, con fundamento en los
artículos 93, fracción IV, 143, 197 y 211 del CFPC, la prueba pericial ofrecida resulta ineficaz
para acreditar sus pretensiones relativas a demostrar que el análisis económico realizado por esta
Comisión en el oficio de probable responsabilidad presenta diversas inconsistencias que
ocasionan la invalidez inemediable de sus conclusiones. [,o anüerior, en atención a que el
dictamen del perito confunde conceptos basicos de la literatura sobre licitaciones que llevan a
conclusiones erróneas sobre los resultados esperados en licitaciones similares a las que realizael
IMSS.
Primero, menciona que r¡na subasta en sobre cerra.do a primer preclo significa que los postores
no tienen oportunidad de modificar su primera postura; cuando esta definición se debe a que el
ganador es quien presenta la postura más alta y paga su postura (o la mas baja si se trata de una
licitación de compra y vende a ese precio). La confusión del perito queda clara en el caso de las
licitaciones a segundo mejor precio que también tienen esa característica; es decir, de acuerdo a
la caracterización que el perito hace de las licitaciones de primer precio, las de segundo precio
serían de primer preeio.
Segundo, caracteriza a las licitaciones del IMSS como de valores comunes por tratarse de
productos homogéneos, siendo que este concepto se refiere al caso de valoraciones
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