91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMPETENCIA
J;¿LÓ /
PLENO
Resolución
Bafer, S.d de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
regresién univariada o de una sola variable (sólo cantidad explicando la postura), el coeficiente
es cercano a cero y no es estadísticamente diferente de cero, a diferencia de la constante que sí es
estadísticamente signifi cativa.
Por último, la tendencia lineal de estas posturas muestra que su comportamiento es más cercano a
mantenerse constante que variar en r¡na relación n"gitirru con la cantidad.276 [n anterior,
evidencia que estadísticamente no se comprueba la estrategia que menciona Baxter, y en todo
caso establ€cería que las posturas se mantienen relativamente constantes. Esta situación sólo sería
efectiva para ganar licitaciones si de antemano conoce las posturas de sus competidores.
Decir lo anterior significa que pese a que existía gran variabilidad en la cantidad por asignar en
las licitaciones investigadas, Baxter no ofrecía posturas agresivas en licitaciones con cantidades
mayores y conservadoras en licitaciones pequeñas, por el contrario, su postura prácticamente no
sufrió cambios pese a diferencias en las cantidades.
El resto de los argumentos sobre capacidad limitada, compromisos de expodacién y movimientos
de precios de los productos en otros países son afirrnaciones gratuitas, ya que no ofrece
información que demuestre su dicho, por lo que resultan inoperantes.
d) Las condiciones cambiaron estructuralmente a finales del dos mil seis, lo que provoco que
, Baxter se viera a cambiar su estrategia. En la misma clave 3624, se observa como en la
licitación del veintinueve de septiernbre Baxter ofreció 5.90 a pesar de haber ganado con
6.19 el procedimiento previo y no obstante esta disminución, perdió porque los
competidores bajaron aún mr4s sus posturas. Intentó mantener su estrategia dos
licitaciones más y siguió perdiendo, así que parula licitacióq del once de junio de dos mil
siete bajó a 5.33 y sólo con ese cambio en estrategia ganó.
El perito confirma que antes de la consolidación no se competía y que sólo apartir de este hecho
es cuando Baxter tiene incentivos a ofrecer posturas competitivas. EL oficio de probable
responsabilidad señala en su página 44 que la alta frecuencia de licitaciones facilita la colusión
enke los participantes en detrimento de la competencia. A contra sensu el perito explica que sólo
una vez que se redujo el número de licitaciones, Baxter disminuyó sus posturas debido al mayor
riesgo de resultar perdedor.
Aunque es claro que el perito afirma que sólo después de la consolidación Baxter estuvo
dispuesto a competir, es conveniente aclarar que la consolidación incrementó el valor de la
posible perdida. El incremento en el valor de la posible pérdida provocado por la consolidación
disminuye los incentivos'a la coordinación pues ante un número menor de licitaciones se
incrementa considerablemente el riesgo de asumir esa perdida por desüaciones al acuerdo de
%
Es decir,
que el precio sea más bajo conforme va aument¿ndo la cantidad licitada.
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