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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDEML<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-012006<br />

muchos casos, aunque no en todos, con posibilidad <strong>de</strong> asignación múltiple. Otra<br />

característica importante y que se mantiene hasta la fecha, es que el monto <strong>de</strong> las compras<br />

<strong>de</strong>l IMSS a 1o largo <strong>de</strong>l año se diüdia en numerosas licitaciones con relativa frecuencia y<br />

que las posturas ganadoras <strong>de</strong> licitaciones anteriores eran dadas a conocer a los<br />

participantes.<br />

Asimismo, señaló que, <strong>de</strong>bido a sus propias características, el tipo <strong>de</strong> subastas utilizadas<br />

por el IMSS para las licitaciones <strong>de</strong> sueros y soluciones no incentivaban a los postores a<br />

ofrecer posturas cercanas a sus costos, ya que la estructura <strong>de</strong> incentivos que enfrentaban<br />

permitía gener¿r estrategias unilaterales que maximizan los ingresos sin ofrecer precios<br />

cercanos a los costos.<br />

Agregó que existe una amplia teoría respecto <strong>de</strong> las subastas que <strong>de</strong>ja en claro que no todo<br />

tipo <strong>de</strong> licitaciones genera los incentivos idóneos para que el subastador obtenga el precio<br />

mas eficiente u óptimo. Esto es, según el perito los resultados se encuentran <strong>de</strong>finidos en<br />

gran parte por su propio diseño. Así, la literatura establece que los incentivos en subastas<br />

a sobre cerrado y primer precio no generan las asignaciones mas eficientes, puesto que las<br />

posturas no son cercanas al valor que tiene el objeto para los postores.<br />

Para reforza¡ lo anterior, el perito cita al economista Hal R. varian, en específico lo<br />

siguiente:<br />

" I'os tipos <strong>de</strong> subastas mas habinales son la iubasta inglesa, la holon<strong>de</strong>sa, la subasta mediante<br />

plicas (sobre cerrado a pimer precio) y la subasta <strong>de</strong> Victcrey... Las subastas inglesas y las<br />

subastas <strong>de</strong> Vickrey tienen la <strong>de</strong>seable propiedad <strong>de</strong> que sus resultados son efcientes en el sentí.do<br />

<strong>de</strong> Pareto...<br />

Pero ¡v In subasu holan<strong>de</strong>sa? fla subasta holan<strong>de</strong>sa es equivalente a la subasta a sobre cerrado<br />

a primer precioJ<br />

subasta mediante plicas<br />

[Enfasis añadido por el perito]<br />

Asimismo, cita a los siguientes autores:<br />

I Tamayo y Montoya:<br />

'<br />

...en esle tipo <strong>de</strong> subasta [sobre cerrado a primer precioJ no se garantiza que se obtenga el óptimo <strong>de</strong><br />

Parelo <strong>de</strong>bido a que la asimetría <strong>de</strong> información pue<strong>de</strong> generar distorsiones iobre las espáculacíones que<br />

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