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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número IO-03-200ó<br />

Tesis aislada. Materia(s): Común. Novena Época. Fuente: Semanario Judicial <strong>de</strong> [a Fe<strong>de</strong>¡ación y su Gaceta,<br />

tomo XXVI, Julio <strong>de</strong> 2007. Tesis: I.4o.A.77 K. Página: 2685<br />

Conforme a esta pruebq a la que se le conce<strong>de</strong> valor probatorio en términos <strong>de</strong> los artículos 190,<br />

191,192, 193, 194, 195, 196, 197 y 218 <strong>de</strong>l CFPC que esta autoridad consi<strong>de</strong>ra aptos, dado que<br />

se pue<strong>de</strong> inferir que, a partir <strong>de</strong> los patrones <strong>de</strong> colusión acreditados en las licitaciones analizadas<br />

en el presente exppediente, y como las empresas, a havés <strong>de</strong> sus empleados, tuüeron la<br />

oportunidad y medios para comunicarse entre sí, ese concluye la existencia <strong>de</strong> un acuerdo en<br />

términos <strong>de</strong>l adículo 9o, fracción IV, <strong>de</strong> la LFCE.<br />

En este sentido, esta autoridad se allegó <strong>de</strong> elementos que prueban que entr€ dos mil tres y dos<br />

mil seis las posturas presentadas en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS para las claves señaladas para los<br />

Grupos I y II eran las prácticamente las mismas tanto para ganar como para per<strong>de</strong>r, y que se<br />

alternaban <strong>de</strong> licitación en licitación y que dicha conducta era producto <strong>de</strong> una coordinación<br />

entre los agentes económicos competidores dado que existieron factores que facilitaban la<br />

comunicación y que, <strong>de</strong> hecho, hubo comunicación constante enhe los directivos comerciales <strong>de</strong><br />

cada una <strong>de</strong> las emplazadas. Estos directivos <strong>de</strong>stacan por tener o haber tenido funciones<br />

relacionadas con la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los precios con los que sus empresas participaron en las<br />

licitaciones <strong>de</strong> medicamentos convocadas por el IMSS durante el periodo investigado. Asimismo,<br />

la comunicación entre éstos se llevó a cabo a través <strong>de</strong> encuentros frecuentes en la <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong><br />

Abasto <strong>de</strong> la CANIFARMA y un cúmulo importante <strong>de</strong> llamadas telefonicas en días anteriores a<br />

que se realizaran los actos <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> propuestas en las licitaciones convocadas,<br />

principalmente.<br />

Sobre la base <strong>de</strong> lo expuesto queda evi<strong>de</strong>nciado que, en cuanto a estos aspectos, la suma <strong>de</strong> la<br />

evi<strong>de</strong>ncia económica y <strong>de</strong> las pruebas referidas, permiten concluir a esta autoridad que en las<br />

licitaciones <strong>de</strong>l IMSS analizadas en el presente oficio existieron conductas <strong>de</strong> dichas empresas<br />

que actualizan el supuesto establecido en la fracción IV <strong>de</strong>l artículo 9o <strong>de</strong> la LFCE.<br />

6.<br />

Qunvta.- En el presente apartado se proce<strong>de</strong>rá a analizar y valorar las pruebas que fueron<br />

ofrecidas por los agentes económicos emplazadas en sus escritos <strong>de</strong> contestación al oficio <strong>de</strong><br />

probable responsabilidad y admitidas por esta autoridad durante el procedimiento seguido en<br />

forma <strong>de</strong> juicio.<br />

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