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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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@MISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

apunta a que el uso <strong>de</strong> los distintos medios <strong>de</strong> comunicación cesa en paralelo a los cambios en el<br />

comportamiento <strong>de</strong> las emplazadas en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS.<br />

c.3) Utilización <strong>de</strong> esos canales y meüos <strong>de</strong> comunicacíón<br />

Por otro lado, también hay eü<strong>de</strong>ncia que acredita que existió comunicación directa entre los<br />

directivos <strong>de</strong> las emplazadas que tenían entre sus funciones la <strong>de</strong>terminación directa o indirecta<br />

<strong>de</strong> las posturas <strong>de</strong> licitación y que se comunicaron en periodos cercanos (entre dos y tres semanas<br />

antes), a las fechas en las cuales estaba planeada la entrega y apertura <strong>de</strong> sobres con las<br />

propuestas tecnicas y económicas correspondientes a cada una <strong>de</strong> las licitaciones públicas<br />

realizadas por el IMSS.<br />

Tal es el caso <strong>de</strong> los CC. Ericka Helga Frettlohr Meza y Jesús Hector Hernrín<strong>de</strong>z Herrera" <strong>de</strong><br />

Baxter; Eduardo Osorio Traconis, <strong>de</strong> Eli Lilly; Manuel Yíuquez Blanco, <strong>de</strong> Fresenius Jorge<br />

Albedo Silis Franck, <strong>de</strong> Cryopharma; Carlos Arturo Villaseñor IÁpez y Eduardo Aquino<br />

Maldonado, <strong>de</strong> Pis4 y Alfonso Salvador Huerta Suarez, <strong>de</strong> Probiomed.<br />

La frecuencia y el volumen <strong>de</strong> las llamadas realizadas enhe los años dos mil tres y dos mil seis<br />

evi<strong>de</strong>ncia que los directivos <strong>de</strong> las empresas involucradas estuvieron en comunicación directa<br />

entre sí.<br />

La información vedida en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad <strong>de</strong>staca que tanto la presencia<br />

general <strong>de</strong> los ejecutivos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l directorio <strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> Abasto, así como su registro en<br />

las listas <strong>de</strong> asistencia <strong>de</strong> las reuniones <strong>de</strong> dicha <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> Abasto <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> notarse o aparecer a<br />

pafir <strong>de</strong>l año dos mil seis, lo que correspon<strong>de</strong> al cambio en las estrategias con las que se<br />

participaba en las licitaciones estudiadas. Lo anterior, sugiere que, al cesar el probable<br />

intercambio <strong>de</strong> información entre las emplazadas, fue menos necesario para ellas asistir a las<br />

reuniones <strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> Abasto <strong>de</strong> la CANIFARMA.<br />

Adicionalmente, tanto la frecuencia como el volumen <strong>de</strong> las llamadas telefonicas disminuyeron<br />

drásticamente a partir <strong>de</strong>l año dos mil siete, Io cual coinci<strong>de</strong> con la disminución <strong>de</strong> la asistencia<br />

<strong>de</strong> estos directivos a las reuniones <strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> Abasto <strong>de</strong> la CANIFARMA. Lo anterior<br />

apunta a que el uso <strong>de</strong> los distintos medios <strong>de</strong> comunicación cesa en paralelo a los cambios en el<br />

comportamiento <strong>de</strong> las emplazadas en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS.<br />

Cor.{clusró¡{ on Le A,cRnorrl'cróN nn LA pRÁcrrcl<br />

Como se ha apreciado a lo largo <strong>de</strong> la presente resolución, los hechos secundarios investigados y ';;<br />

probados tienen una secuencia lógica que no presenta acci<strong>de</strong>nte alguno que pudiera hacer<br />

improbable o inverosímil la hipótesis <strong>de</strong> que se trata <strong>de</strong> un acuerdo colusorio entre empresa$'r "1<br />

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424<br />

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