91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL
DE
COMPETENCIA
92L4tr
PLENO
Resolucién
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
Sin embargo, el patron de comportamiento en las licitaciones de medicamentos pertenecientes al
Grupo I y Grupo II, investigado por esta Comisión durante los años dos mil tres a dos mil seis, es
incongruente con lo descrito en el piírrafo anterior. Por el contrario, est€ patrón puede ser
razonablemente explicado como resultado de un acuerdo colusorio entre las empresas emplazadas
a fin de eütar el proceso de competencia y mantener las posturas ganadoras en un nivel
artificialmente alto en perjuicio del Estado.
Este acuerdo colusorio consistió en mantener la posturas ganadoras en un nivel acordado por
empresas competidoras entre sí, por encima del que hubiera resultado de un proceso competido,
tomando tumos en los roles de ganador y perdedor para dishibuirse enfre ellos los importes
licitados. En el caso de las licitaciones c,on asignación múltiple, los roles de ganador los tomaban
varias de las emplazadas.
Finalmente, los rtiírgenes obtenidos por estas empresas coludidas muestran que, a pesar de existir
espacio para ofrecer precios mrás bajos e incrementar así la probabilidad de ganar más
licitaciones, no 1o hicieron y mantuüeron sus posturas en los mismos niveles. Además, estos
márgenes muesban que la similitud de posturas no obedece a un mercado competitivo.
fI. Promedios anuales de las posturas en relacién a los Grupos I v II de medicamentos.
1. El análisis económico respecto del Grupo I, demostró:
1.1 Que, a parrir del an¿íüisis del comportamiento de las posturas, las ernpresas con
mayor participación en las licitaciones celebradas por el IMSS para las claves
1050 y 1051, medicamentos pertenecientes al Grup_o I, fueron por orden
descendente: Cryopharma, Pisa, Eli Lilly y Probiomed.2t
1.2 A partir del análisis de las posturas ganadoras y perdedoras de los participantes en
cada una de las licitaciones celebradas por el IMSS durante el período investigado
y para las claves 1050 y 1051, medicamentos pertenecientes al Grupo I, en cada
año de dicho período investigado las posturas son prácticamente las mismas entre
los cuatro participantes ganadores, esto es:"ó
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(N
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Tablas l, 2 y 3 del oficio de probable responsabilidad a foja 49.
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Tabla 7 del oficio de probable responsabilidad a foja 52.
' Eli Lilly: 263.5 millones de pesos, que representa el29oA (veintinueve por
ciento) de la participación total de las empresas.
' Cryopharma: 256.1 millones de pesos, que representa el 2BoA (veintiocho
por ciento) de la paficipación total de las onpresas.
r Pisa: 182.1 millones de pesos, que representa el 20yo (veinte por ciento) '
de la participación total de las empresas.
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