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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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a<br />

COMISION FEDEML<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

e27<br />

42<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros.<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

ganar un mayor número <strong>de</strong> licitaciones a cambio <strong>de</strong> ganancias extraordinarias en aquéllas en las<br />

cuales efectivamente ganan con base en dicho acuerdo colusorio.<br />

El anrálisis presentado en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad <strong>de</strong> foja 47 a 146, muestra que los<br />

precios ofrecidos por las emplazadas no correspon<strong>de</strong>n a un comportamiento in<strong>de</strong>pendiente y<br />

competitivo, y es que los patrones <strong>de</strong> comportamiento <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> ellas muestra una<br />

alte¡nancia parc gar,ar licitaciones y per<strong>de</strong>rlas, y que este patrón <strong>de</strong> esta conducta tiene a<br />

disminuir sólo ante factores que incrementan la competencia.<br />

A<strong>de</strong>más, la diüsión <strong>de</strong> los mercados queda eü<strong>de</strong>nciada mediante participaciones <strong>de</strong> mercado<br />

prácticamente equitativas entre las empresrrs coludidas en cada c¡ifel <strong>de</strong> acuerdo a los grupos <strong>de</strong><br />

medicamentos <strong>de</strong>finidos por esta <strong>Comisión</strong> en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad.<br />

La situación que se dio en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS <strong>de</strong> dos mil tres a dos mil seis entre las<br />

emplazadas se <strong>de</strong>be a un comportamie¡rto coordinado, resultado <strong>de</strong> acuerdos colusorios entre<br />

dichas onpresas que precisamente tuüeron por objeto o efecto el establecimiento, concertación y<br />

coordinación <strong>de</strong> las posturas.<br />

Esta evi<strong>de</strong>ncia económica, adminiculada con el hecho <strong>de</strong> que en el periodo <strong>de</strong> investigación se<br />

proM no sólo que existían medios y canales <strong>de</strong> comunicación enhe las emplazadas y entre sus<br />

directivos, sino que efectivamente existió comunicación intensa entre los mismos en fechas<br />

previas a las licitaciones, danuestra la formación y ejecución <strong>de</strong> un acuerdo entre competidores<br />

con el objeto y efecto <strong>de</strong> establecer, concertar y coordinar las posturas.<br />

A continuación se señala en qué consistió dicha eü<strong>de</strong>ncia económica:<br />

23n Tablas<br />

\N\<br />

\<br />

#<br />

I. Posturas por licitacién en relación a los Grupos I y II <strong>de</strong> medicamentos.<br />

1. El análisis económico respecto a los medicamentos con clave 1050 y l05l<br />

perteneciente al Grupo I, <strong>de</strong>mostré:234<br />

1.1 Que las posturas perrnanecen sin cambios relevantes durante dos mil tres a<br />

dos mil cinco. Fue hasta dos mil seis que se observa una disminución <strong>de</strong> los<br />

precios ofertados, año en que entró al mercado como participante competidor<br />

Dimesa y la salida <strong>de</strong> Pisa.<br />

1.2 Que las posturas ganadoras <strong>de</strong> las empresas emplazadas no pres€ntan gran<strong>de</strong>s .<br />

variaciones para un mismo laboratorio.<br />

'<br />

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. ,. ..,t1.<br />

3 I y 33 <strong>de</strong>l oñcio <strong>de</strong> pmbable responsabilidad<br />

a fojas 6ó a 70 y 72 a 76.<br />

415<br />

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...

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