91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDEML
DE
COMPETENCIA
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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
relativas a soluciones electrolíticas y sueros. Esta coincidencia aumenta a 94Yo (noventa y
cuatro por ciento) si se considera un periodo de tres semanas.226
' De las llamadas de Pisa desde los teléfonos del C. Carlos Arturo Villaseñor IÁpez y del
conmutador de esta empresa entre abril de dos mil tres y noviembre de dos mil seis, se
registraron al menos doce llamadas a los CC. Jesús Héctor Hem¿indez Herrera y Ericka
Helga Frettlohr Meza, ambos de Baxte¡ así como del C. Manuel Yánquez Blanco, de
Fresenius. De éstas, el lO0oA (cien por ciento) de las llamadas fueron realizadas en un
periodo de hasta dos semanas antes de la apertura de al menos una licitación de soluciones
elecholíticas y sueros. Por consiguiente, la totalidad de las llamadas también coinciden en
un periodo de tres semanas. Véase por ejernplo, el C. Carlos Arturo Villaserlor López
realizó dos llamadas al C. Manuel Yánquez Blanco, de Fresenius, el ocho de noviernbre
de dos mil cinco, habiendo al menos nueve aperturas de licitaciones que incluían
soluciones electrolíticas y sueros en un periodo de dos semanas posterior a dichas
llamadas.
Patrones de comunicación- Baxter:
Entre estas llamadas hay otros patrones que prueban la existencia de un acuerdo entre las
ernplazadas para establecer, concertar o coordinar posturas en las licitaciones de
soluciones elecholíticas y sueros licitados por el sector público. El dieciséis de noviembre
de dos mil cuatro, la C. Ericka Helga Frettlohr}.lez4 de Baxter, realizó una llamada a las
13:59 horas (trece horas con cincuenta y Rueve minutos) al teléfono del c. Eduardo
Aquino Maldonado, de Pisa. Ese mismo día, se realizaron dos llamadas del teléfono del
c. Jesús Héctor Hemández Herrera, también de Baxter, al c. Mam¡el yíuquez Blanco, de
Fresenius, alas 17:48 horas (diecisiete horas y cuarenta y ocho minutos) y l9:ll horas
(diecinueve horas con once minutos), respectivamente. para ese día, había al menos
cuat¡o licitaciones que incluían claves de soluciones elecholíticas y sueros auya aperrura
estaba a menos de dos semanas de distancia.227 El hecho de que empleados de Baxter
encargados de establecer los precios tengan comunicación telefonica con al menos dos
competidores el mismo díay a menos de dos semanas de la apertura de cuatro licitaciones
indican la probable existencia de un acuerdo colusorio entre los mismos.
Este mismo patrón se repite posteriormente. Del teléfono de las C. Ericka Helga Frettlohr
Meza, de Baxter, se realizaron dos llamadas el veintiséis de mayo de dos mil cinco, al c.
Edua¡do Aquino Maldonado, de Pisa y, posteriormente al conmutador de Fresenius.
2ó
Se consideraron periodos de dos y tr€s semarias, puesto que es un tiempo razonable ds¡rho del cual las empresas participantes elaboran tas
prcpüeslas técnicas y ecorúmicas a presentar en las licitaciones. Esto es, entrc que adquieren las bases de la licitaclón hasta ü f""hu li.it" p"oa.
p¡€senlar sus propuestas. Dentm de ese periodo, se decide el precio de los productos
"'
a ofi€cer.
Tal como se puede verificar en la relacién de llam¿das, las licitaciones que tendrlan apertum en las siguiEntes dos semanas serlan las siguientes:
00eD7 6403 44, 00ó41 188{84-04, 00at t255414-04 y 00ó4125j{35-04.
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