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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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. 7 \<br />

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PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

comunicación útiles para llevar a cabo el establecimiento, concertación o coordinación<br />

entre los distintos agentes.<br />

La existencia y utilización <strong>de</strong> estos medios <strong>de</strong> comunicación entre agentes que son<br />

competidores entre sí, adminiculada con la evi<strong>de</strong>ncia económica que se presentará a<br />

continuación, muestra un comportamiento <strong>de</strong> mercado solamente justificable mediante la<br />

existencia <strong>de</strong> un acuerdo colusorio entre las emplazadas con el objeto o efecto <strong>de</strong><br />

establecer, concertar y coordinar posturas en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS.<br />

Como se señaló en el inciso a) anterior, durante la etapa <strong>de</strong> invesügación esta <strong>Comisión</strong> se<br />

allego <strong>de</strong> elernentos probatorios suficientes para <strong>de</strong>mostrar a nivel presuntivo que<br />

empleados <strong>de</strong> las emplazadas estuvieron en constante comunicación durante el periodo<br />

comprendido <strong>de</strong>l año dos mil tres a dos mil seis. A efecto <strong>de</strong> acreditar lo anterior, a<br />

continuación se presenüa una relación <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunic¿ción a los cuales tuvieron<br />

acceso o a los que recurrie¡on las emplazadas para po<strong>de</strong>r comunicarse entre ellos.<br />

b.1) CANIFAfuMA y Comisíón <strong>de</strong> Abasto al Sector Públíco <strong>de</strong> I4 CANIFARMA<br />

Durante la etapa <strong>de</strong> investigación, esta <strong>Comisión</strong> requirió a la CANIFARMA para que le<br />

presentara diversa información y documentos en don<strong>de</strong> <strong>de</strong>moskara quiénes eran sus<br />

miembros, cwil era su esquema <strong>de</strong> trabajo y cuáles €ran las funciones que se presentaban al<br />

interior <strong>de</strong> dicha c¿imara nacional.<br />

En ürtud <strong>de</strong> lo anterior, la CANIFARMA respondió a los requerimientos realizados por<br />

esta autoridad durante la etapa <strong>de</strong> investigación, presentando una diversidad <strong>de</strong><br />

documentos; tales como, las ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong>l día, organigrama, requisitos para pertenecer a<br />

dicho organismo, actas <strong>de</strong> sesión, lista <strong>de</strong> afiliados, lista <strong>de</strong> personas que ocupan c¿ugos<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la CANIFARMA, entre otros, a los cuales se les conce<strong>de</strong> valor probatorio pleno<br />

en términos <strong>de</strong> los artículos 133, 197,203 y 208, por tratarse <strong>de</strong> escritos privados que no<br />

fueron objetados por las emplazadas, <strong>de</strong>nho <strong>de</strong> los cuales fue posible para esta <strong>Comisión</strong><br />

llegar a las siguientes conclusiones:<br />

. Dada la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> quiénes podían ser miembros <strong>de</strong> dicha C¿imara Nacional y<br />

sus listas <strong>de</strong> afiliados, pudo i<strong>de</strong>ntificarse que las emplazadas no sólo contaban con el<br />

objeto social requerido para formar parte <strong>de</strong> la CANIFARMA sino que, <strong>de</strong> hecho,<br />

eran miembros activos <strong>de</strong> la misma. Esto úlümo se comprueba mediante las listas<br />

presentadas ante esta autoridad por la propia CANIFARMA, en don<strong>de</strong> es posible<br />

comprob¿r que <strong>de</strong> los años dos mil dos a dos mi! siete, las emplazadas fueron<br />

"socios" <strong>de</strong> esta cáma¡a nacional.202<br />

u<br />

Fol¡os 39196 a 39207 <strong>de</strong>l expediente. [a rc:<br />

\). { p*tad, la infonmción por le CANtrARMA.<br />

\<br />

380

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