91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

PLENO
Resolución
Baxter, S.d ¡le C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
tecnológica, busca promover el desarrollo del rí'rea tecnológicn, por ser clave en el
desarrollo competitivo de la empresa.
Dicho argumento es ¡ry.lg¡Q, puesto que el hecho dé que haya ganado o no el premio
nacional de tecnología no guarda relación con el objeto del presente procedimiento.
49. Slxcróx DEL CÁRrEL
a) Los agentes económicos no tenían medio alguno para sancionar a un competidor que se
apartara hipotéticamente del u{rtel, como lo reconoc€ implícitamente la Comisión al no
explicar, u ofrecer, prueba alguna de tal sanción.
b) No explica el oficio de probable responsabilidad por qué ruta "alta frecuencía" de
licitaciones facilita la colusión y de dónde deriva dicha manifestación. Asimismo, no
señala cómo y cuál sería el mecanismo para castigar a r¡na empresa y cómo ese
mecanismo de sanción podría estar siendo ejercido en el caso concreto de la colusión
en las licitaciones de insulina humana que presume.
El argumento anterior resulta infundado, ya que en el oficio de probable responsabilidad,
en específico, en el apartado 3 respectivo al (M¡,nco Cotccnrtual DE LIcITActoNEs Y
ELEt,m,NTos eur FAcILTTAN EL EsTABLncIMIENTo, CoNcERTAcTór.¡ o Coonpnvecróx
DE PosTt RAstt se menciona que (ii) las licitaciones frecuentes facilitan la colusión porque
permiten la interacción continua entre agentes económicos que coinciden constantemente
en productos o grupos de productos dentro los procedimientos de licitación; lo anterior,
genera estabilidad entre los agentes económicos involucrados en prácticas monopólicas
absolutas porque les permite compensar e ir diüdiendo la participación y los beneficios
económicos de una manera sucesiva conforme se convoquen y celebren las licitaciones
públicas. De igual forma, permite un monitoreo constante sobre los resultados y
cumplimiento del acuerdo colusorio entre los involucrados.
En concreto, el mecanismo de castigo enhe miembros que conforman un cártel se refiere a
la implementación de una o varias acciones tendientes a deteriorar los beneficios
económicos de aquel o aquellos miembros que hayan desviado sus acciones e incumplido
las condiciones pactadas acuerdo colusorio. Por otra pade, los mecanismos de castigo, no
son un elemento que se encuentre dentro de los extremos del artículo 9o, fracción [V, de Ia t
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