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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

47. PERIoDo INVESTIGADO<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

a) La <strong>Comisión</strong> utiliza el término <strong>de</strong> período investigado a su conveniencia y <strong>de</strong> manera<br />

variable, pues, como se citó anteriormente, <strong>de</strong>termina el período entre dos mil tres a<br />

dos mil cinco, el cual es modificado y utilizado indistintamente a lo largo <strong>de</strong>l<br />

documento, sin tener sustento alguno.<br />

Aunado a lo anterior, al manifestar <strong>de</strong>nho <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad que<br />

adicionalmente esa autoridad se sirvió <strong>de</strong> información <strong>de</strong> los años dos mil seis y dos<br />

mil siete, le permite contrasta¡ el comportamiento <strong>de</strong> los agentes económicos en don<strong>de</strong><br />

afirma ya no se registran las conductas mencionadas, lo cual evi<strong>de</strong>ncia una apreciación<br />

no só]o parcial e in<strong>de</strong>bidq sino una falta <strong>de</strong> análisis pues, en el caso particular, por un<br />

lado, si como "conducta" <strong>de</strong>terrninó la comunicación snte agentes, Cryopharma ha<br />

tenido comunicación y sigue te,niendola con algunos agentes económicos participantes<br />

en el mercado <strong>de</strong> medicamentos, lo cual como se ha afirmado no es ilegal, pues existen<br />

un sinnúmero <strong>de</strong> temas <strong>de</strong> interés común entre dichos agentes económicos y que no<br />

obe<strong>de</strong>ce como ilegalmente preten<strong>de</strong> concluir esa <strong>Comisión</strong> a la comisión <strong>de</strong> práctica<br />

monopólica alguna y, por el oto, mi representada ha continuado licitando sus<br />

productos al IMSS hasta la fecha, por lo que esa <strong>Comisión</strong> presenta una investigación<br />

poco seria.<br />

En cuanto al periodo investigado, <strong>de</strong>be señalarse que uno <strong>de</strong> los requisitos <strong>de</strong> la etapa <strong>de</strong><br />

investigación es <strong>de</strong>terminar cuáles son los hechos que en su caso pue<strong>de</strong>n dar origen a la<br />

comisión <strong>de</strong> una conducta contaria a la LFCE.<br />

En ese sentido, <strong>de</strong>be recordarse que mediante el oficio número SE-10-096-2006-312,<br />

solicitó al MSS diversa inforrnación y documentación relacionada con las licitaciones<br />

públicas, nacionales e intemacionales, <strong>de</strong>l suministro <strong>de</strong> medicamentos realizadas <strong>de</strong><br />

manera conjunta por dicho Instituto y sus <strong>de</strong>legaciones estatales, regionales y <strong>de</strong>l Dishito<br />

<strong>Fe<strong>de</strong>ral</strong> durante dos mil dos y <strong>de</strong> años subsecuentes.<br />

El seis <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> dos mil seis, el IMSS proporcionó información en relación a las<br />

licitaciones públicas <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong> rnedicamentos, realizadas por dicho<br />

lnstituto a trávés <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>legaciones estatales, regionales y <strong>de</strong>l Distrito <strong>Fe<strong>de</strong>ral</strong> en el año<br />

dos mil dos.<br />

por la información <strong>de</strong>scrita anteriormente, esta autoridad tuvo conocimiento <strong>de</strong> que en las

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