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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

agentes económicos también fue presentada. Sin embargo, esta información presentada por<br />

los agentes requeridos fue clasificada como información confi<strong>de</strong>ncial y se encuentra al<br />

resguardo <strong>de</strong> esta <strong>Comisión</strong>. No obstante, Probiomed cuenta con la información para po<strong>de</strong>r<br />

acreditar o <strong>de</strong>sacredita¡ los márgenes <strong>de</strong> ganancia obtenida con base en su propia<br />

información y el requerimiento citado.<br />

Las acusaciones expresadas en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad se basan en un<br />

comportamiento reiterado y constante entre los probables responsables que involucra<br />

altemarse las posiciones en las que se asigna un contrato mediante la alternancia <strong>de</strong> un<br />

precio o precios; tal y como se indica en e1 capítulo <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad<br />

que se <strong>de</strong>nomina (Ar.¡ÁLIs$ DEL CoMFoRTAMTEI{To DE r.l,s PosrüRAs".<br />

f) El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad analiza las formas <strong>de</strong> comunicación entre<br />

directivos <strong>de</strong> las empresas. Señala que <strong>de</strong> los documentos entregados por<br />

CANIFARMA mueshan que los directivos <strong>de</strong> las empresas presuntamente<br />

responsables participaron en la <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> Abasto <strong>de</strong> la CANIFARMA, asistieron a<br />

sus reuniones y ocuparon cargos activos. La <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> abasto <strong>de</strong> la CANIFARMA,<br />

como el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad anota, funge como enlace <strong>de</strong> diversas<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias gubemamentales que adquieren medicamentos y, a<strong>de</strong>más, analiza la<br />

problemática <strong>de</strong>l sector. El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no da cuenta <strong>de</strong> que las<br />

reuniones <strong>de</strong> la CANIFARMA o las comunicaciones entre los directivos <strong>de</strong> las<br />

empresas participantes en dichas reuniones hubieran tomado acuerdos referentes a las<br />

posturas <strong>de</strong> precios en las licitaciones. El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad señala <strong>de</strong><br />

manera vaga que las comunicaciones <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> <strong>de</strong> abasto eran<br />

constant€s y en períodos cercanos a la entrega y apertura <strong>de</strong> propuestas técnicas y<br />

económicas. No provee ningún pariimetro para evaluar cuando son constantes esas<br />

comunicaciones. Probiomed no tiene llamadas telefonicas sospechosas en los meses<br />

don<strong>de</strong> se celebraron licitaciones <strong>de</strong> insulina.<br />

El argumento resulta !4s@, ya que las emplazadas sólo realizan meras<br />

manifestaciones sin sustento alguno, pero no aportan documento alguno por el curil<br />

<strong>de</strong>svifúe la práctica imputada. Es <strong>de</strong>cir, no señalan por qué las comunicaciones entre<br />

directivos se dieron y cuál era el objeto <strong>de</strong> éstas.<br />

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