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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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I -\<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

múltiples medicamentos. Más aún no <strong>de</strong>muestra que ello influya en la <strong>de</strong>tsrminación <strong>de</strong>l<br />

precio <strong>de</strong> sus posturas<br />

e) El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad muestra en las tablas 32 y 34 cálculos <strong>de</strong> los<br />

márgenes <strong>de</strong> beneficios promedio <strong>de</strong> las claves 1050 y l05l <strong>de</strong> los presuntos<br />

responsables, entre ellos Probiomed. Probiomed no conoce los datos utilizados para<br />

realizar los cálculos que el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad presenta en dichas<br />

tablas. No se especifica claramente qué información utilizó <strong>de</strong> la que Probiomed<br />

entregó en su oportunidad. Probiomed no pue<strong>de</strong> manifestarse sobre datos que no<br />

conoce y el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no pue<strong>de</strong> hacer manifestaciones<br />

respecto a Probiomed con base en la información <strong>de</strong> otras empresas. Los precios<br />

ofertados en las licitaciones no se pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rar afificialmente altos como lo<br />

presume el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad, ya que Probiomed toma los precios <strong>de</strong><br />

referencia para <strong>de</strong>terminar la cantidad <strong>de</strong> producto que pue<strong>de</strong> ofrecer consi<strong>de</strong>rando que<br />

la insulina no es el único medicamento que elabora la empresa. El oficio <strong>de</strong> probable<br />

responsabilidad señala que existen miirgenes para ofrecer precios más bajos.<br />

Probiomed no pue<strong>de</strong> manifestarse al respecto, ya que no conoce los datos con los<br />

cuales se elaboraron las tablas 32 y 34 <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad don<strong>de</strong> se<br />

presentan presuntos c¿ílculos <strong>de</strong>l promedio <strong>de</strong> miírgenes <strong>de</strong> beneficio <strong>de</strong> diversas<br />

empresas. En catorce concursos Probiomed presentó postura y en ocho <strong>de</strong> esos<br />

concursos, los precios <strong>de</strong> Probiomed y Dimesa fueron iguales. El oficio <strong>de</strong> probable<br />

responsabilidad no explica la razón <strong>de</strong> ese comportamiento ni cuál es el mecanismo <strong>de</strong><br />

funcionamiento <strong>de</strong> las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS que conduce a las empresas a ofrecer el<br />

mismo precio. El hecho <strong>de</strong> que el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no presuma que<br />

los resultados <strong>de</strong> las licitaciones señalados en la página setenta y cinco sean <strong>de</strong>rivados<br />

<strong>de</strong> una colusión indica que no siempre se pue<strong>de</strong> presumir la colusión cuando existe<br />

similitud <strong>de</strong> precios y cuando hay licitaciones que se ganan y se pier<strong>de</strong>n.<br />

El argumento <strong>de</strong>l emplazado resulta i¡qfu!4¡lg por las siguientes consi<strong>de</strong>raciones:<br />

Los datos e información con los cuales se calcularon los márgenes <strong>de</strong> las tablas 32 y 34<br />

para las claves 1050 y 1051 provinieron <strong>de</strong> los requerimientos <strong>de</strong> información solicitados<br />

por esta <strong>Comisión</strong>, en padicular, la información que se ocupó respecto a probiomed se<br />

obtuvo mediante el <strong>de</strong>sahogo <strong>de</strong> requerimiento que presentó el veinte <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> dos mil . , .<br />

ocho, en cumplimiento <strong>de</strong>l requerimiento marcado con el número <strong>de</strong> seguimiento-<br />

DGIPMARCI-10-096-2008-188 <strong>de</strong> veinticuatro <strong>de</strong> septiernbre <strong>de</strong> dos mil ocho. Eri,el<br />

mismo sentido, la <strong>de</strong>más informaciónle3 que permitió calcular los márgenes entre los<br />

t , r t ltl<br />

n! rcspecto, se solicitó información y documentació¡ a Eli Lilly mediante oficio SE-10-096-2006-560; a Cryopharma por ofióio SEl0{9ó-200G561;<br />

\ UJ1<br />

¿ Pisa a t¡aves <strong>de</strong>l oficio SE:10-096-2Ooa-sozi u DMEFIMSS por<br />

v<br />

oficio oCl- tO-oso-200e-zi5; a ebbott -eaiante<br />

\ oficio DGI' t0-09ó-2mó'255,<br />

--,--'-a<br />

Baxter por ofrio DGI-10{96-2006-25; a Fresenius por oficio DGI-t0-0!}6-zOOO-zif, "nt ot¡or.<br />

,4 /'<br />

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I / \<br />

\ \ 3 6 1<br />

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