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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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lJZliif ¿<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

que permitan a los participantes fijar precios artificialmente altos. Tampoco se pue<strong>de</strong><br />

suponet que los precios <strong>de</strong> referencia no tengan como su referente a los precios <strong>de</strong><br />

mercado <strong>de</strong> insulina. El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no explica por qué el IMSS<br />

utílizaría precios aceptables o convenientes que esfuvieran por arriba <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong><br />

mercado <strong>de</strong> la insulina. La presunción <strong>de</strong> colusión no se respalda con los datos<br />

anotados en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad. En las tablas 4 y 5 <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong><br />

probable responsabilidad, don<strong>de</strong> se encuentran los precios promedio <strong>de</strong> las posturas<br />

ganadoras y per<strong>de</strong>doras en las licitaciones <strong>de</strong> las claves 1050 y l05l <strong>de</strong> insulina, hay<br />

varias empresas que ganaron concursos con precios similares a los <strong>de</strong> Probiomed. El<br />

oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no analiza esas empresas y no explica su<br />

comportamiento <strong>de</strong> precios. La oferta <strong>de</strong> precios similares <strong>de</strong> las empresas emplazadas<br />

y <strong>de</strong> otras empresas que participaron en las licitaciones se <strong>de</strong>be al papel quejuegan los<br />

precios <strong>de</strong> referencia como un costo <strong>de</strong> oportunidad para participar en las licitaciones<br />

<strong>de</strong>l IMSS. El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no señala ningun elemento que<br />

indique que los precios aceptables y convenientes utilizados por el IMSS no sean<br />

precios <strong>de</strong> mercado. No proporciona elomentos que indique que las posturas <strong>de</strong> precios<br />

<strong>de</strong> Probiomed difieran <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong> mercado.<br />

A. El oñcio <strong>de</strong> probable responsabilidad no explica por qué el IMSS utílizaría precios<br />

aceptables o convenientes que estuvieran por arriba <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong> mercado <strong>de</strong> la<br />

insulina.<br />

B. Hay varias empresas que ganaron concursos con precios similares a los <strong>de</strong><br />

Probiomed. El oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad ns analiza esas empresas y no<br />

explica su compofamiento <strong>de</strong> precios.<br />

C. La oferta <strong>de</strong> precios similares <strong>de</strong> las empresas emplazadas y <strong>de</strong> otras empresas que<br />

paficiparon en las licitaciones se <strong>de</strong>be al papel quejuegan los precios <strong>de</strong> referencia<br />

como un costo <strong>de</strong> oportunidad para participar en las licitaciones <strong>de</strong>l IMSS. El oficio<br />

<strong>de</strong> probable responsabilidad no señala ningún elemento que indique que los precios<br />

aceptables y convenientes utilizados por el IMSS no sean precios <strong>de</strong> mercado. No<br />

proporciona elementos que indique que las Posturas <strong>de</strong> precios <strong>de</strong> Probiomed<br />

difieran <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong> mercado.<br />

d) Probiomed no busca especializarse en el abasto <strong>de</strong> insulina al IMSS, ya que es riesgoso<br />

tener un solo cliente. Esto significa ganar y per<strong>de</strong>r concl¡rsos, pero tratando <strong>de</strong> obtener<br />

los concursos suficientes <strong>de</strong> acuerdo a los planes <strong>de</strong> producción sobre múltiples<br />

medicamentos.<br />

Dicho argumento es irrelevante para <strong>de</strong>svirtuar la práctica monopólica absoluta, ya qÚ9 no<br />

basta que señale Probiomed que no busca especializarse en el abasto <strong>de</strong> insulina al IMSS y :<br />

. que busca ganar los suficientes concursos áe acuerdo a sus planes <strong>de</strong>producaóittob¡g,':l "<br />

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