91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

'i ,./ / v\
^
------
uzUó:)
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
En consecuencia, las afirmaciones verJidas por el probable responsable se basan en una
interpretación errónea de los hechos, porque en dos de los casos señalados el propio agente
promovió un descuento, y por el otro, el precio fue modificado en virtud de la clausula de
cliente mrás favorecido, y dicho precio no refleja las condiciones de mercado que permitan
evaluar los precios a los que otros participantes presentan posturas en otras licitaciones, ya
que el precio presentado en una licitación debe reflejar las condiciones paficulares de cada
participante. Por tanto, su argumento es ¡4@!g¡!9.
b) La oferta de insulina en las licitaciones de dos mil cinco a precios menores a los
vigentes en años anteriores se debió a las ofertas presentadas por Saü con productos de
la empresa Novo Nordisk. Ésta última, estableció una filial en México en dos mil
cuatro. Probiomed llegó a comprar materia prima de Novo Nordisk, aunque también
obtuvo productos de Brasil y China. En dos mil seis, Probiomed compró materia prima
con una reducción de precios del 57Yo (cincuenta y siete por ciento), ya que info¡mó a
su proveedor acerca de los precios que estaba ofreciendo en México Novo Nordisk a
través de Savi Distribuciones. La oferta de insulina humana de Novo Nordisk se debió
a una reducción de precios en la materia prima que esa empresa ofrece. Es por ello que
Probiomed pudo adquirir ese producto con un fuerte descuento hasta 2006. Explicación
distinta a la del oficio de probable responsabilidad, el cual presume que fue la
reducción de precios en dos mil seis se debió al rompimiento de un acuerdo colusorio.
De acuerdo a lo expuesto por las emplazadas, la reducción de los precios en las posturas se
atribuye a la reducción del costo en la materia prima. De igual forma, identifica la
reducción de dichos precios inicialmente a un proveedor que identifica como "Novo
Nordisk-, y a un participante en las licitaciones que es "Savi Distribuidores". Por su parte,
y propiamente, Probiomed manifiesta que ha comprado materia prima proveniente de Brasil
y China, y al igual, expresa que durante el dos mil seis compró materia prima con una
reducción del 57% (cincuenta y siete por ciento), y como resultado, contó con las
posibilidades de presentar posturas con menores precios.
En ese sentido, Probiomed adjuntó un conjunto de facturas con la respuesta presentada al
oficio de probable responsabilidad, así como un resumen de las mismas en la forma de un
tabla, en la que se identifican individualmente en columnas los siguientes elementos: el
número de factura, la fecha de expedición, el proveedor al que se adquirió, el país de
origen, la cantidad adquirida en grÍrmos, el precio por gramo y el valor total de la factura. .
Sinembargo,esparciienlamedidaenquesólocomprendealmesdediciembrededos
mil seis y no *rr"rponden al periodo en el que se presentó inicialmente la reducción de :
precios, esto es, del veintiuno de diciembre de 2005 al ocho de diciembre del dos mil s91s,
¡|
Lo anterior se determina con base al último dato que presenta y señala el probable V
responsable dentro del cuadro descrito arrteiormente. Ese dato conesponde a la fech:a de lt , i ' ': ; :'
\ ,
1 '
\
\ 35E