91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL
DE
COMPETENCIA
43. C¡.nca nE LA pRUEBA
PLENO
Resolución
Barter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
a) Aquel que afirme larealización de una conducta como se configura en el presente caso,
se encuentra obligado a probarlo fehacientemente y fundado en derecho. No es jurídico
dejar la carga de la prueba respecto de hechos negativos al probable responsable. Esto
es una causal de cierre del expediente adminishativo ya que al no existir una conducta
plenamente determinada, la comisión no debió involucrar a mi representada.
Dicho argumento resulta @pg¡!g,
en virtud de las siguientes consideraciones:
De acuerdo al artículo 33 de la LFCE, esta auüoridad debe emitir un oficio de probable
responsabilidad después de concluir la investigación y de encontrar elementos suficientes
que acrediten la probable responsabilidad de rur agente económico por la comisión de una
ptáctica monopólica. En este oficio, se señalar¡in entre otras cosas los hechos, las
disposiciones que se estimen violadas y los elementos de conücción que acrediten la
probable comisión de una conducta contraria al proceso de competencia y libre
concurrencia.
En ese sentido, el oficio de probable responsabilidad señaló que los patrones de
comportamiento y los precios de las ernpresas ernplazadas en las licitaciones realizadas por
el IMSS durante el periodo investigado fueron producto de una colusión sustentada, entre
otros elementos, en las comunicaciones realizadas enhe las empresas involucradas.t9l por
tanto, corresponde a los emplazados acreditar que las comunicaciones entabladas entre sus
representantes no fueron con el objeto de establecer, concertar o coordinar sus posn¡as en
las licitaciones públicas, así como que en todo caso, con base en costos, detérminar los
precios ofrecidos en las licitaciones.
Como las emplazadas se limitan a afirmar que la Comisión no les debió haber dejado la
carga de la prueba, sus manifestaciones no logran desvirtuar los elementos de convicción
presentados en el oficio de probable responsabilidad.
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Aunado a lo anterior, como se ha mencionado, a lo largo del oficio de probable ,
responsabilidad existen elementos que vinculan la participación de las emplazadas qug.:
presumen su.actuación conjunta para la comisión de una probable pnictica monopólicá"
absoluta, de 1o que se sigue que, contrario a lo señalado por los emplazados, sí existm
elementos que permiten presumir la conducta que les fue imputada a nivel presuntivo y no
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U." \ 'n Fojas 47 y ss. del oficio de probable responsabilidad.
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