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\ gzt\? 1 PLENO Resolución Baxter, S.A. de C.V. y otros Expediente número 10-03-2006 El argumento del emplazado resulta !Upgq!g, ya que no señala qué preceptos son los que no se acfualizan, ni explica cómo es que esta Comisión no acreditó los extremos referidos en la fracción IV, del artículo 9o, de la LFCE y que todo ello üola el principio de legalidad y seguridad jurídica. g) Existe una falta de acción por parte de la Comisión, ya que falta la actualización de la conducta imputada, lo que para efectos prácticos equivale a una falta de acción, yp que no se reúnen los presupuestos necesarios para que se verifique la hipótesis del artículo 9o fracción IV de la LFCE. ' Que exista algún convenio, arreglo, contrato o combinación entre competidores. . Que hubo objeto o efecto de dicho contrato, convenio o arreglo. . Que dicho objeto o efecto fue para establecer posturas sn licitaciones Es inoDerante lo argumentado por Eli Lilly toda vez sus manifesüaciones son generales y no atacan lo que esta Comisión hizo durante el periodo de investigación para verificar la hipótesis contenida en el artículo 9o de la LFCE, lo cual, se analiza en el apartado 5 titulado "Acreditación de la Práctica Monopólica Absoluta" de la presente resolución' h) En la especie, la pníctica monopólica absoluta se debe acreditar con un precio independiente y luego un precio en supuesta colusión, no con un precio en supuesta colusión y luego un precio independiente. El argumento anterior resulta infundado. en virtud de que la LFCE no exige tal restricción o requisito para poder comprobar la comisión de prácticas monopólicas absolutas en términos del artículo 9o de la LFCE. La hipótesis del ernplazado supone que todos los mercados se encuentran operando en competencia, lo que haría indetectables las cárteles acfuales al considerarlos parte de un entomo competitivo. En ese sentido, 1o que exige el artículo 9o de la LFCE es que se acredite la existencia de un acuerdo entre compeüdores que tenga por objeto u efecto los supuestos contenidos en cualquiera de las cuatro fracciones contempladas en dicho precepto normativo. Lo anterior, se constata con el resultado del análisis incluido en el oficio de probable responsabilidad, ya que los precios ofertados por el emplazado sólo cambiaron ante la entr¿da de nuevos competidores y la consolidación de las licitaciones realizada por el IMSS, por 1o que la --óudu disminución en el nivel de las posturas ofrecidas a partir del dos mil seis, y más aún para el dos mil siete, no hubiese sido posible si efectivamente se encontraba en competencia. \[t\ ¡l LaLFCEni su reglamento establecen que: ,4- \ ' [ / \ \ 350 -+_-
o 32U78 PLENO Resolución Baxter, S.A. de C.V. y otros Expediente número 10-03-2006 ' Si se ofertó precio igual o similar a los competidores, entonces existe un acuerdo . Si se recibió (a través de un empleado) una llamada telefonica, hay acuerdo . Si no se ofreció un precio más bajo, pegado o cercano al costo, entonces existió acuerdo ' Si se asistió conjuntamente con los competidores a una ¡eunión de cámara, hay acuerdo . Si se obtuvieron ganancias económicas mayores (lo que sea que ello signifique) entonces hay acuerdo ' Si se tenía acceso a medios o canales de comunicación, entonces hubo acuerdo ' Si se tenía acceso a la base de datos de una cámara conteniendo fallos licitatorios, hay acuerdo ' si las llamadas recibidas por un empleado, se aproximan a fechas de licitaciones, entonces hay acuerdo r Si alguien deja de vender entonces existió un acuerdo que ya terminó La comisión conoedera que de manera aislada, efectivamente no se acredita el acuerdo, pero la considerará soportadajuntando todas sus premisas menores, esto es falso e incorrecto, o se cumple con la estructura lógica jurídica del argumento, o se privará la mbitrariedad y el capricho. Por la acumulación de premisas falsas e incorrectas se hace verdad y se acredita, lo que pretende sostener la Comisión. Tampoco se acredita el acuerdo con sólo citar algunos precios de referencia intemacionales como lo hace la comisión, bien pudo haber consultado precios de referencia nacionales, como los que se ofertan en el sector privado. Además que la utilización de precios de referencia es un indicio de práctica monopélica absoluta, más no una presuncionallegal jure et de jure, m¿ixime que este indicio solo aplica para la fracción I del artículo 9o de la LFCE y señala en su reglamento por lo que no es aplicable este precepto, a lo que contestara la comisión que nr¡nca lo uülizó, sin embargo no es necesario utilizar el numeral concrero para que resulte improcedente su utilización, en la forma como lo hizola comisión. ., Los argumentos son infundados por las siguientes razones:
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