91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-.03-2006
Conforme a un análisis m¿is detallado de las posturas que se muestra en las tablas 3l y 33
en fojas 76 y 77 del oficio de probable responsabilidad, se revela que los agentes
económicos señalados como probables responsables presentan posturas con precios
similares durante el primer periodo que comprende los años del dos mil tres a dos mil
cinco. Igualmentg se observa que los presuntos responsables cuentan con dos tipos de
comportamientos que se adaptan a las reglas particulares de asignación que se adjudican en
cada licitación pública.
Las reglas de asigrración en cada licitación varían entre asigrración única o asignación
multiple con doJ ó tres posiciones.lse El análisis muestra que en aquellas licitaciones
analizadas durante et periodo referido que presentan asignación única solo uno de los
agentes involucrados presenta r¡na postura que le permite obtener íntegmmente la
asignación respectiva, sin que otros agentes, inclusive los involucrados, contiendan por
dicha posición mediante la presentación de postura, porque presentan posturas superiores.
En estos casos, tarnpoco se observa que los probables responsables contienden por las
posiciones de la asigrración multiple, a pesar de que los precios con los cuales se adjudican
la primera, segunda y tercera posición son estables durante la primera parte del periodo
investigado ($154.90 --ciento cincuenta y cuatro pesos 90/100 M.N. -, $154.95 --cisnto
cincuenta y cuaho pesos 95/100 M.N. - y $155.00 --ciento cincuenta y cinco pesos 00i100
M.N. -).
Además de lo anteriormente expuesto, se identifica que los precios con los cuales se
adjudican, el total o las proporciones de las asignaciones se alternan entre los participantes
de una manera continua de tal modo que no se presenta una disputa por las adjudicaciones o
las proporciones de las mismas; de esa forma los probables responsables obtienen una
participación considerable de las adjudicaciones, tal y como se muestra en la tabla 7 de la
pig¡na cincuenta y dos del oficio de probable responsabilidad; dicho patron de conducta es
constante entre los probables responsables durante la primera parte de1 periodo investigado.
En contraste, en la segunda pafe del periodo investigado, se observa la entrada de un nuevo
participante en las licitaciones que corresponden a las claves investigadas, al igual que la
implernentación de una política de consolidación en los procedimientos de licitación
convocados por el IMSS. Durante este periodo, las bases de licitaciones contienen las
mismas reglas de asignación única y múltiple; sin embargo, durante este periodo no se
observa que los participantes alternen los precios.
rse En aquellas licitaciones que contanplan um regla de asiglución mriltiplg los pmbabtes ¡esponubles adecuan sus pOsfums t0bfi 0l
,// precio de la postura más baja" y denüo del margar contanplado en la regla de asignación múltiple.
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