91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolucién
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
que se denomina (ANA¡;sIs DEL CoMF0RTAMIENTo DE LAs PosrtiRAs', situación que no
desvirtúa el probable responsable.
El presunto responsable manifiesta que considera como precios de referencia aquéllos con
los cuales el IMSS ha adjudicado preüamente contratos para las claves investigadas, y al
mismo tiempo, los califica como viables debido a que anteriormente han sido aceptados y
resultan convenientes para el IMSS conforme a los criterios de evaluación y atribuciones
que se derivan de la LAASSP. Por lo tanto, el presunto responsable considera que es
justificable la similitud de precios que se observan entre las posturas de las licitaciones
publicas convocadas por el IMSS durante el periodo investigadas. Sin embargo, las
manifestaciones expresadas por el presunto responsable se basan en una observación
general y en conclusiones parciales que no reflejan un resultado integro que contemple las
de¡nás circunstancias con las que se realizan los procedimientos de licitación, y tampoco
describen los resultados que se observan en el aniálisis licitación por clave presentado en
fojas 66 a?6 del oficio deprobable responsabilidad.
Los argumentos en el sentido que todos los participantes de las licitaciones presentadas
cuentan con la información de precios con los cuales preüamente se adjudicaron
asigraciones y contratos para las claves investigadas; ypueden ser un factor que consideren
los padicipantes al momento de fijar su postura son irrelevantes ya que las imputaciones
del oficio de probable responsabilidad se basan en la consistencia y continuidad con las que
las ernplazadas se alteman los mismos precios, sin que revele lo anterior una conducta
competitiva para obtener la adjudicación.
A diferencia de lo expuesto por el probable responsable, existen elementos suficientes que
permiten presumir la coordinación en las licitaciones de IMSS tales como: las
comunicaciones entre las emplazadas a través de sus representantes y la conducta
anticompetitiva de los presuntos responsables que se acredita mediante el análisis histórico
de las posturas presentadas en las licitaciones convocadas por el IMSS durante el periodo
investigado, así como las reglas particulares con las cuales se celebraron cada uno de
dichos procedimientos
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Lo anterior,, ya que el resultado que se obtuvo del análisis mencionado en un principio
revela la existencia de dos etapas distinguibles por la disminución sustancial ".r it p.""io
presentado en las licitaciones durante el puiodo investigado; y talhecho se identifica entie:
los años de dos mil cinco y dos mil seis, tal y como lo muestran los resultados de la tabla,:6
de la página cincuenta y uno del oficio de probable responsabilidad. Igualmente, se.
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52 del oficio de probable responsabilidad.
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