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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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a<br />

b1<br />

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,.-.<br />

3ztl S 4<br />

PLENO<br />

Resolucién<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número IO-03-200ó<br />

Por lo anterior, la <strong>Comisión</strong> no pue<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r los argumentos vertidos por Cryopharma y<br />

Probiomed sobre precios <strong>de</strong> referencia, ya que el IMSS no utilizó los mismos para las<br />

adquisiciones <strong>de</strong>l dos mil dos a dos mil seis, y el período <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong>l asunto que<br />

nos ocupa comprendió <strong>de</strong>l dos mil tres al dos mil seis, por tanto, es inatendible ese<br />

argumento.<br />

Igualmente, se señala que cryopharma y Probiomed no pue<strong>de</strong>n argumentar que esta<br />

<strong>Comisión</strong> pasó por alto que las posturas <strong>de</strong> los participantes pue<strong>de</strong>n ser similares por el<br />

establecimiento <strong>de</strong> precios <strong>de</strong> referencia fijados por el IMSS, ya que este Instituto no<br />

celebró licitaciones con la figura <strong>de</strong> precios miiximos <strong>de</strong> referencia o cualquier otro<br />

conc€pto aniíLlogo, durante el periodo comprendido entre enero <strong>de</strong> dos mil tres a julio <strong>de</strong> dos<br />

mil seis.<br />

Por otro lado, a partir <strong>de</strong> que el IMSS utilizó los precios <strong>de</strong> referencia (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> dos<br />

mil seis) y <strong>de</strong> que Dimesa entró como nuevo participante en el dos mil seis coluna postura<br />

promedio mas baja (que resulta ganadora), la media <strong>de</strong> las posturas promedio ganadoras cae<br />

63% (sesenta y tres por ciento) respecto al año anterior.<br />

Por lo que las claves 1050 y 1051, durante el periodo dos mil tres a dos mil cinco. las<br />

posturas promedio tanto ganadoras como per<strong>de</strong>doras <strong>de</strong> los cuatro principales ganadores<br />

son prácticamente idénticas. A<strong>de</strong>más, durante este periodo las posturas <strong>de</strong> estos<br />

participantes prácticamente no cambian <strong>de</strong> un año a otro. Sin embargo, en el dos mil seis<br />

las posturas <strong>de</strong> estos participantes caen <strong>de</strong> manera dramática ante la entrada <strong>de</strong> Dimesa<br />

como nuevo participante con una postura agresiva a la baja en relación a la observada<br />

durante dos mil tres a dos mil cinco.<br />

A<strong>de</strong>rnás, los argumentos señalados por Cryopharma en los incisos a) y b) son infundados.<br />

Como menciona Cryopharma, los participantes pue<strong>de</strong>n tomar el precio <strong>de</strong> ref".encia cot ro<br />

un techo <strong>de</strong> la postura a presentar. Sin embargo, no se pue<strong>de</strong> generalizar ni especular con el<br />

caso mencionado por Cryopharma, el cual no corespon<strong>de</strong> a las licitaciones en las que se<br />

concentró la investigación, al estar referido al ISSSTE, que la postura <strong>de</strong> los paficiiantes<br />

<strong>de</strong>berá consistir en un precio que se encuentre alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> precio <strong>de</strong> referencia fijaáo por<br />

el IMSS. Así por ejemplo, en la licitación 00ó41194-053-06 las postores ganadoiqE<br />

ofrecieron <strong>de</strong>scuentos <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 30% (treinta por ciento) en ambas clavés, y en lalicitaci6n: .<br />

00641231-005-07 las posturas ganadoras fueron más <strong>de</strong> 40Yo (cuarenta por ciento) menoies<br />

^l --^^:^ J^ -^a^---^:- ,-_,-- _ I<br />

al precio <strong>de</strong> referencia para ambas claves. Por otro lado, los precios dL referencia (que'd.<br />

IMSS no utilizó <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> dos mil tres a julio <strong>de</strong> dos mil seis¡r8E no explican po, qu¿.*<br />

'EE<br />

Folio 91556 <strong>de</strong>l expediente.<br />

337

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