91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente nrf mero 10-03-2006
empresas tendientes matemáticamente hacia el infinito para que el precio del mercado
se iguale al costo marginal. En este supuesto las conclusiones de la Comisión resultan
simplistas y carentes de supuestos reales, en el caso concreto las ernpresas no son
igrales, no tienen una estructura de costos con un costo marginal.
Los argumentos de Fresenius son infundados ya que en las licitaciones investigadas la
competencia es en precio por las mismas reglas de estos procesos. El modelo de Bertrand se
plantea originalmente c,on empresas simétricas, pero sus conclusiones se extienden al caso
asimétrico; la conclusión cambia en que el precio de equilibrio se igualará al costo marginal
más alto. Por oho lado, las conclusiones de Berhand son aplicables en tanto exista
capacidad de producción, lo que es eüdente en este caso, en tanto las onpresas estén
participando en las licitaciones, ya que de no contar con el producto tendrían que cubrir
penalizaciones económicas. Por último, el marco conceptual es el de subastas, en donde la
teoría económica muestra que al cumplirse las condiciones que se establecen en el oficio de
probable responsabilidad respeoto de las licitaciones del IMSS se tiene una competencia en
precio en el contexto de las subastas; por lo que el análisis del oficio de probable
responsabilidad está correctamente aplicado.
Para confirmar lo anterior, esta Comisión explicó en el oficio de probable responsabilidad
lo referente a cómo se daba la competencia en precios en el contexto de las subastas y
señaló lo siguiente:
"Los procesos de licitación como mecanísmo de compra permíten idmtificar las condiciones
disponibles en el mercado y son partícularmente efectivos cuando hay varios proveedores
poienciales y los convocantes buscan comprar en las mejores condíciones disponibles en el
mercado, pero desconocen tales condiciones. Adicíonalmente, los procesos de licitación
permiten transparentar los términos y condíciones de las compras, lo cual conftibuye al
combate a la corrupcün.
Cuando las características del producto o servicio están predeterminadas, los procesos de
lícitacün maximizarían Ia competencia en prectos. I¿ coordinacíón de posturas entre los
pdrticipsntes de las licitaciones tiende a incrementar los precios por encima de niveles
-"o^pitüiuot.
En muchos países se le considera un crimen y en México, tanto la LFCE como la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LUSSP) prohíben
eiplícüamente este tipo de coordinación y las sancíonan severamente." tt6
[Énfasis añadido]
foias +2 y 43 del oficio de pmbablc responsabilidad.
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