91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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39. BIENES SUSTITUTOS
lJg i57 PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
a) La Comisión olvida considerar lo previsto por la LAASSP y que la entidad convocante
tiene en cualquier momento facultades e inclusive obligación de comprobar que no
existieran productos sustitutos en el mercado que le aseguraran mejores condiciones de
compra.
Son !41@!31!qg los argumentos referentes a que el IMSS tiene la obligación de comprobar
que no existieran productos sustitutos en el mercado que le aseguraran,mejores condiciones
de compra, ya que, en el oficio de probable responsabilidad'o" se señaló que la
característica de ser genéricos intercambiables implica que los medicamentos utilizan los
mismos ingredientes activos y, además, son equivalentes por su dosificación, seguridad,
potenciq calidad, efecto en el organismo y tiernpo que dura en la sangre. Esto implica que
dichos bienes son homogéneos o indiferenciados. Lo quiere decir que para el comprador, en
este caso el IMSS, la decisión de quién resulte ganador en cada licitación esta determinada
a favor del proveedor que ofrezca el menor precio.
Adicionalmente, esta Comisión señaló en el oñcio de probable responsabilidadl85 que
cuando las ernpresas actuan de forma independiente, tienen incentivos a competir entre
ellas para obtener una mayor participación de mercado que incremente sus beneficios
económicos. Esta competencia se puede dar a través de distintas características de los
productos y servicios que ofrecen; sin embargo, los productos investigados son
homogéneos por los propios requerimientos de las licitaciones del MSS. Esto implica que
las empresas probablemente responsables tendrían que cornpetir en$e eflas para colocar sus
productos a través de un mejor precio, esto es, en un mercado competitivo, cada empresa de
lorma independiente buscaría ofrecer un precio más bajo para incrernentar su participación
siempre y iuando no incurra en pérdidas, es decir, cada onpresa tendría el incentivo a
ofrecer menores precios que sus competidores y así ganar r¡n mayor número de licitaciones
para incrernentar su participaciónjunto con su beneficio económico'
b) Si estuvieramos hablando de productos de patente, aun cuando existan sustitutos
terapéuticos, es muy improbablé que habra participaciones de mercado equivalentes;
todá vez que tendrá una mayor participación el producto de patente, por ejemplo frente
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Fo¡a 4l del oficio de probable rxponsabilidad.
roja 185 del oficio de probable responsabilidad.
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