91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
múltiple, entendida como asignación de un contrato licüado entre dos o más postores que
participaron de forma indivídual en la misma licitación, permite dividirse el contrato y
designar a varios elementos del cártel como ganadores dentro de una misma licitación", en
específico, las bases detallan la manera en la que se implementará la regla, y las
proporciones asignables a cada posición, ya sea que se trate de segundos o hasta terceros
lugares. No obstante, el análisis de las licitaciones revela que, pese al escaso diferencial
entre posturas para que aconteciera la asignación múltiple, Probiomed ofreció posturas
iguales o suficientemente cercanas a las de sus competidores para caer en dicha sifuación.
Aun cuando existen diferencias entre las participaciones obtenidas por las empresas
investigadas, 1o cierto es que entre estas cuatro empresas (Eli Lill¡ Cryopharma, Pisa y
Probiomed) obtuvieron casi el cien por ciento de los importes licitados con una gran
similitud en sus posturas durante el período investigado. Tales resultados se presentan en
las tablas que obran en fojas 66 a 77, y en la tabla de la foja 52, que muestra una
concentración en las adjudicaciones de las licitaciones enhe los probables responsables.
38. Pnncros courBrrrrvos
a) Respecto de las "ganancias extraordinarias", se insiste que es el IMSS el que establece
los precios de referencia, por lo que no puede ahora considerarse que dicho panímetro
es determinante de una ganancia que nonnalmente no sería posible. Por otro lado, las
cifras en las que se basó esa Comisión pma llegar a dichas conclusiones, no fueron
dadas a conocer a mi mandante, por 1o que nos es imposible corroboradas.
Es importante señalar que esa Comisión pasa por alto el hecho de que los precios a los
que se licita en el Sector Salud son menores que aquéllos prevalecientes en el Sector
p.iuudo; por ejemplo, según nuestro conocimiento, el precio de la insulina comparable
con las claves 1050 y l05l en el Sector Privado, en el año de dos mil dos ascendía a
$238.10 (doscientos heinta y ocho pesos 10/100 M.N.); en dos mil tres a $263.90
(doscientos sesenta y tres pesos 90/100 M.N.); en dos mil cuaho., $263.90 (doscientos
sesenta y tres 90i100 M.N.); en dos mil cinco a $276.00 (doscientos setenta y seis
pesos 00/100 M.N.); en dos mil seis a $292,30 (doscientos noventa y dos pesos 30/100
M.N.) y, en dos mil siete a $301'25 (trescientos un pesos 251100 M'N')