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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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Rüsolución<br />

Bafer, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

utilida<strong>de</strong>s, lo que hubiera sigrificado presentar posturas más agresivas en las<br />

licitaciones efectuadas por el IMSS. Por el conhario, estos patrones se explican<br />

razonablemente como resultado <strong>de</strong> un acuerdo colusorio para obtener ganancias<br />

mayores a las que se hubiesen obtenido en un escenario <strong>de</strong> comportamiento<br />

in<strong>de</strong>pendiente y competitivo para el conjunto <strong>de</strong> empresas investigadas, todo ello en<br />

perjuicio <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> salud público <strong>de</strong>l pais. Este acuerdo'consistió en mantener<br />

posturas ganadoras en niveles elevados y turnarse los roles <strong>de</strong> ganadores y per<strong>de</strong>dores<br />

<strong>de</strong> las licitaciones.<br />

' A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la evi<strong>de</strong>ncia económica <strong>de</strong> las posturas, que muestran claramente la<br />

existencia <strong>de</strong> un acuerdo entre las empresas emplazadas, el entorno en que operan las<br />

coloca en una posición en la que es flícil la comunicación entre ellas, existiendo<br />

a<strong>de</strong>más evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que las personas que tomaban las <strong>de</strong>cisiones o influlan en la<br />

<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las posturas presentadas por cada una <strong>de</strong> estas seis empresas estuvie¡on<br />

en constante comunicación durante los periodos <strong>de</strong> las licitaciones que celebraba el<br />

IMSS.<br />

Con base en lo anterior, se <strong>de</strong>cidió <strong>de</strong>terminar en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad, lo<br />

siguiente:<br />

- Eli Lilly y Compañía <strong>de</strong> México, S.A. <strong>de</strong> C.V.; Laboratorios Cryopharma, S.A. <strong>de</strong><br />

C.V.; Probiomed, S.A. <strong>de</strong> C.V., y Laboratorios Pisa, S.A. <strong>de</strong> C.V. son probables<br />

responsables por la realización <strong>de</strong> prácticas monopólicas absolutas, violatorias <strong>de</strong>l<br />

artículo 9o, fracción [v, <strong>de</strong> la LFCE, consistentes en contratos, convenios, arreglos o<br />

combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí, cuyo objeto o efecto es<br />

el establecimiento, concertación y coordinación <strong>de</strong> posturas en las licitaciones públicas<br />

<strong>de</strong>l IMSS tratándose <strong>de</strong> insulina humana (claves 1050 y l05l);<br />

31730<br />

- Laboratorios Pisa, S.A. <strong>de</strong> C.V., Fresenius Kabi México, S.A. <strong>de</strong> C.V. y Baxter,<br />

S.A. <strong>de</strong> C.V., son probables responsables por la realización <strong>de</strong> prácticas monopólicas<br />

absolutas, violatorias <strong>de</strong>l artículo 9", fracción IV, <strong>de</strong> la LFCE, consistentes en<br />

contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos<br />

competidores entre sí, cuyo objeto o efecto es el establecimiento, concertación y<br />

coordinacién <strong>de</strong> posturas en las licitaciones públicas <strong>de</strong>l IMSS halindose <strong>de</strong> agua<br />

inyectable (clave 3675), cloruro <strong>de</strong> sodio (claves 3608, 3609, 3610, 3626 y 362?rry<br />

cloruro <strong>de</strong> sodio y glucosa (claves 3611,3612y 3613), glucosa (claves 3601,3fftiúli,,<br />

3604, 3605, 3624 y 3625) y solución Hartmann (claves 3614, 3615 y 3616); qy$<br />

\.:l':i<br />

- Ericka Helga Frettlohr Meza, Jesús Héctor Hernán<strong>de</strong>z Herrera, Eduardo o¡qri;q::,<br />

Traconis, Manuel Yázquez Blanco, Jorge Alberto Silis Franck, Carlos<br />

Villaseñor López, Eduardo Aquino Maldonado y Arfonso salvador Huerta

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