91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL
DE
COMPETENCIA
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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
eficientes, que vendieron su producto significativamente miís barato, y eso ayudó a
ofrecer mejores precios. Existe una explicación razonable al comportamiento en el que
la Comisión basa su presunción de colusión.
El argumento resulta l!]hd&,, dado que al analizar los pedimentos de impofación de
Pisa se encontró que esta empresa cambió de proveedor de materia prima desde junio de
dos mil cinco; sin embargo, sus costos totales (directo + indirecto) para las claves 1050 y
l05l disminuyó sustancialmente sólo hasta el dos mil seis.
En particular, la disminución del costo total se presentó en julio de dos mil seis, en tanto
que la dramática disminución de posturas se observa desde enero de dos mil seis. Así
entonces, la disminución del precio de la insulina se presentó antes de que los costos de
Pisa hubiesen bajado.
Finalmente, como se puede ver en las tablas 31 y 33 del oficio de probable responsabilidad,
Pisa sólo participó en la licitación 00641216-099-05, cuyo fallo se rcalizó en enero de dos
mil seis, con una postura de $83.00 (ochenta y tres pesos 00/100 M.N.) para las dos claves,
no obstante que sus costos no habían disminuido sustancialmente para ese momento.
En conclusión, la sustitución de la fuente de materia prima de pisa no explica la
disminución
del precio de la insulina en dos mil seis.
30. F¡r.ln nn ¡l.{Ar,rsts nn r,A, BstnucruRA nn }tnncApo
a) Al señalar el oficio de probable responsabilidad que existen diversas condiciones que
facilitan la coordinación de posturas y al utilizar un criterio basado en un artículo
emitido por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, evidencia
vna vez m¿ís la falta de elementos y formalidades dentro del procedimiento en que se
actua, pues no puede imputarse a mi representada una conducta basada en criterios
emitidos por una autoridad diversa a esa Comisión, quien es la faculüada en nuestro
país para proteger el proceso de competencia y libre concurrencia y que, además, la
fuente de dichos criterios es una autoridad extranjera, amén de que ni siquiera hace una
cita ni referencia completa de la fuente.
infundado,
establecen
los
299
3 del
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