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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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32r):5<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

éstos hayan sido un obstiiculo para que se coordinaran y para evitar que los precios<br />

ofertados por los participantes fueran elevados en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l IMSS<br />

2e.@<br />

a) El precio pue<strong>de</strong> resultar una variante importante en las licitaciones <strong>de</strong> medicamentos,<br />

lo que no significa que el mismo indique que hubo una colusión entre competidores<br />

para fijar posturas.<br />

El argumento resulta !ggpgg,¡!g, ya que la anterior afirmación no se encuentra corroborada<br />

con un medio <strong>de</strong> prueba ofrecido por la ernplazada por lo que constih.rye una manifestación<br />

gratuita.<br />

b) Los agentes económicos no tienen el margen <strong>de</strong> utilidad a que se refiere la <strong>Comisión</strong>,<br />

in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> que la <strong>Comisión</strong> no haya motivado su método <strong>de</strong> cálculo,<br />

porque la <strong>Comisión</strong> no contempló un retorno sobre el capital invertido que es necesario<br />

y clave en cualquier inversión. La <strong>Comisión</strong> calculó utilida<strong>de</strong>s simplemente restando<br />

los costos al precio <strong>de</strong> venta, pero ignoró una tasa <strong>de</strong> retorno sobre capital invertido,<br />

que en la industria farmaceutica es alto internacionalmente por el corto plazo <strong>de</strong> üda y<br />

enoÍne riesgo <strong>de</strong> obsolescencia <strong>de</strong> las inversiones. No pue<strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> presumir,<br />

como lo hace, que los márgenes <strong>de</strong> utilidad les permitía a los agentes económicos bajar<br />

sus precios para incrementar su participación <strong>de</strong> mercado.<br />

El argumento resulta !!glgg!g, ya que Pisa no señala cómo es que el haber contemplado<br />

el retomo sobre el capital invertido hubieran cambiado las conclusiones a las que arribó<br />

esta autoridad en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad. En este sentido, esta <strong>Comisión</strong><br />

estimó estos margenes con la informacién que las propias empresas entregaron y si el<br />

emplazado consi<strong>de</strong>ra que éstos son distintos a los que presenta, <strong>de</strong>bió ofrecer información o<br />

elementos que acreditaran las utilida<strong>de</strong>s "realmente" obtenidas, resultado <strong>de</strong> las<br />

licitaciones ganadas ¡ con ello, <strong>de</strong>svirtuar los datos que esta autoridad calculó a partir <strong>de</strong> la<br />

información que le fue entregada por el propio emplazado, situación que no realizó Pisa.<br />

:ll;<br />

c) No es exacto que el precio <strong>de</strong> la insulina hubiera caído en dos mil seis por éi i<br />

<strong>de</strong>smantelamienio <strong>de</strong> un supuesto cártel. Lo cierto, y como se probó con pedimentos <strong>de</strong>'ii. ' '<br />

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importaoión, e$ que Pisa sustituyÓ su fuente dp matena prima por productos<br />

298<br />

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