91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
Por otra parte, la aceptación del IMSS de las condiciones de precio ofertado por los
participantes no prejuzga sobre las condiciones de competencia en las que los paficipantes
hayan presentado dichos precios. Las imputaciones expr€sadas en el oficio de probable
responsabilidad son enfocadas a probar la existencia de un acuerdo entre los participantes
con base en la rotación y altemancia de los precios ganadores, las posiciones con las cuales
se diüdían las participaciones; así como la continuidad y constancia de los mismos; no bajo
el supuesto de la aceptabilidad del precio para el IMSS.
27. PREcros y cApAcIDAD rNsrALApA.
a) No obstante que Fresenius entregó la información solicitada en los requerimientos
sobre capacidad, producción y ventas, la Comisión pasó por alto dicha información.
Con base en esa misma información, presentó como prueba un análisis de capacidad y
costos que serlala que mi mandante se encuenha al límite de su capacidad de
producción y a pesar de que quisiera tener miis mercado, en realidad no podría hacerlo,
tambien se demuestra que los mrírgenes calculados por la Comisión no son correctos.
El argumento anterior resulta inoperante, ya que si en realidad Fresenius no estuviera en
condiciones de incrementar su participación de mercado en las licitaciones del IMSS.
entonces no habría participado. Por el contrario, su participación demuestra que
efectivamente en esas licitaciones que ofreció posturas, contaba con la capacidad de
producción o al menos con el producto en sus inventarios, ya que de resultar ganador y no
cumplir con el contrato le generaría sanciones económicas y administrativas como lo
establecen las bases de las licitaciones. Esto demuestra la conhadicción en su dicho.
b) En la toma de decisiones, los agentes económicos no consideran únicamente. como lo
supone la Comisión, el precio al que pueden ofrecer sus productos al mercado. Además
de su costo marginal, la empresa debe observar el nivel de producción en el que se
encuentra para determinar dos cuestiones esenciales: (i) cuánto puede bajar su precio; y
(ii) si lo baja, cuál ssría su capacidad para enfrentar esa producción adicional.
El argumento anterior resulta infundado, ya que el concepto de costo marginal considera el
nivel de producción en el que se encuentra, así como su capacidad para enfrentar
producción adicional. El costo marginal se refiere al costo de producir la unidad adici
al nivel producido en un punto determinado, por lo que la consideración del costo
ya implica los factores a los que alude el ernplazado.
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