91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. Y otros
Expediente número 10-03-2006
registro de que asistió en dos mil cinco y dos mil seis, se aprecia que en su lugar asistió el
C. Carlos Villaseñor.
Como se ha dicho innumerables veces, es de esperarse que en las órdenes del día y en las
actas de las sesiones no se plasmen temas que hagan notoria la comisión de practicas
ilegales, debido a que este tipo de conductas tienden a ocultarse y disfrazarse para evitar
qné s"att detectadas con facilidad, por lo que las emplazadas no atienden a 1o expresado en
"l ofi"io de probable responsabilidad, en el sentido de que dicho foro constituía un medio
que facilitaba la comunicación entre los competidores y lo que hacía factible que se
pudieran coordinar para participar en las licitaciones del IMSS-
Por ot'o lado, la coincidencia de las llamadas telefónicas con anterioridad a la entrega de
posturas de las licitaciones en las que paficipó pisa, tambien constituyó un elemento que
permitía advertir la facilidad con la que podían coordinarse al mantener una comunicación
constante con otras empresas competidoras, por lo que no era necesario que siernpre
utilizaran este medio para comunicarse, pues podían también hacerlo usando de telón las
sesiones de la CANIFARMA, Es por ello que no pueden contemplarse en forma aislada los
elementos aportados por el oficio de probable responsabilidad para tratar de desvirtuar la
probable comisión de la práctica, pues se encuenkan concatenados entre sí y al contrario
deben analizarse en conjunto.
26. B¡nnrn¡s ^l r,e Bxrn¡n¡.
a) Los requisitos que se deben cubrir para poder tener una licencia o laboratorio para ser
titutlar del registro sanitario de un medicamento, así como tener instalada una planta y
los registros de sanidad que emite la COFEPRIS es considerado por esa Comisión
como una barrera a la entrada al mercado relevante, lo cierto es que esa barrera no es
impuesta en forma algUna por las empresas licitantes, sino por las entidades
convocantes y por los propios requisitos impuestos por las autoridades sanitarias para
poder producir-y comercializar los medicamentos en forma segura para la población,
ior lo-que, preiender como lo hace esa Comisión, que las barreras a la entrada al
mercado de la insulina son impuestas por los participantes en las licitaciones del IMSS,
es completamente falso.
El argumento en mención resulta inoperante pues Cryopharma hace una lectura incorrecta
del oácio de probable responsabilidad, debido a que éste nunca establece que las barreras a
la entrada mencionadas son impuestas por los participantes en las licitaciones del IMSS. r: -ir:^: ir
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