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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDEML<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

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PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

embargo, las licitaciones analizadas en oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no correspon<strong>de</strong>n<br />

a todas las licitaciones <strong>de</strong> las claves investigadas <strong>de</strong> insulina llevadas a cabo por el IMSS<br />

entre dos mil tres y dos mil seis, en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad sólo se presentan<br />

las licitaciones Dara las cuales se cuerita con toda la información necesaria en el<br />

exoediente.ts l-as conclusiones <strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> son sólo sobre las licitaciones contenidas<br />

en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad.<br />

En la tabla 2, aI igaal que en la tabla 3, <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad sólo se<br />

presentan los dieZ postores con mayor número <strong>de</strong> apariciones para cada clave por<br />

cuestiones <strong>de</strong> presentación y lo más importante <strong>de</strong>bido a que su inclusión en esa tabla no<br />

modifica las conclusiones <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad. Esto se <strong>de</strong>be a que el<br />

resto <strong>de</strong> los participantes, así como los postores que aprirecen en la tabla pero que no son<br />

señalados como probables responsables sólo participan <strong>de</strong> forma marginal en las<br />

licitaciones investigadas. Al no presentarse en el resto <strong>de</strong> los participantes los resultados<br />

observados en los ernplazados, la <strong>Comisión</strong> no consi<strong>de</strong>ró necesario llamar a todos estos<br />

agentes al proceso <strong>de</strong> investigación. Tal hecho se muestra <strong>de</strong>nho <strong>de</strong> las páginas 66 a'16<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad que muestran las tablas respectivas <strong>de</strong><br />

licitación por licitación para las claves 1050 y 105 l. Al igual que las tablas <strong>de</strong> la pag¡na 49,<br />

que muestra quiénes son los ganadores más consistentes <strong>de</strong>ritro <strong>de</strong> las licitaciones<br />

investigadas. En ese sentido, en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad se muestra que la<br />

participación en el rnonto total licitado para las claves <strong>de</strong> insulina investigadas se<br />

encontraba altamente c,oncentrada. Los cuatro principales ganadores obtuvieron el 95Yo<br />

(noventa y cinco por ciento) <strong>de</strong>l importe total licitado <strong>de</strong> medicamentos <strong>de</strong>l Grupo I.<br />

r) El análisis <strong>de</strong> esa <strong>Comisión</strong> se encuentra incompleto, ya que no contiene todas y cada<br />

una <strong>de</strong> las licitaciones en las que participó mi mandante Y, por €n<strong>de</strong>, el análisis es<br />

parcial y el resultado es parcial e igualmente incompleto. Baste <strong>de</strong> ejemplo <strong>de</strong> lo<br />

anterior, que Cryopharma también participó, entre muchas otras, en las licitaciones<br />

00641281-021-06 y 00641091-047-06, mismas que no han sido tomadas en cuenta<br />

para el análisis <strong>de</strong> esa <strong>Comisión</strong>, por lo que se evi<strong>de</strong>ncia que la información analizada<br />

y, por tanto, SuS conclUSiones no pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong> ninguna manera ser concluyentes.<br />

Asimismo, existen licitaciones en las que se adjudicó el producto a un precio <strong>de</strong><br />

$157.50, lo cual <strong>de</strong>sürtúa las aseveraciones <strong>de</strong> esa <strong>Comisión</strong>.<br />

Por otro lado, muestra <strong>de</strong> que la información consi<strong>de</strong>rada por esa <strong>Comisión</strong> en el<br />

oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad que se contesta es incorrecta, es el hecho <strong>de</strong> que:<br />

'" p* "¡"-olo: las Bases, actas <strong>de</strong> apertura económica, actas <strong>de</strong> fallo, etc&era.<br />

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