91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
ya que un agente que busca obtener ganancias preferira una ganancia menor a no conseguir
ganancia alguna.
El oficio de probable responsabilidad demuestra un comportamiento coordinado entre las
empresas investigadas bas¡indose en la eüdencia de un comportamiento reiterado y
constante entre los probables responsables que involucra alternarse las posiciones en las
que se asigna un contrato mediante la alternancia de un precio o precios; tal y como se
indica en el capítulo del oficio de probable responsabilidad que se denomina 6AnÁ¡,rsrs
DEL COMFORTAMIENTO DE LAS POSTURAS', situación que no desürtua el probable
responsable.
Asimismo, los argumentos en el sentido que todos los participantes de las licitaciones
presentadas cuentan con la información de precios con los cuales preüamente se
adjudicaron asignaciones y contratos para las claves investigadas, y pueden ser un factor
que consideren los participantes al momento de fijar su postura, son irrelevaútes ya que las
imputaciones del oficio de probable responsabilidad se basan en la consistencia y
continuidad con las que las emplazadas se alternan los mismos precios, sin que revele lo
anterior una conducta competitiva para obtener la adjudicación.
i) El análisis es ilegal por analizar posturas ganadoras y perdedoras del año dos mil seis y
dos mil siete, ya que el acuerdo de inicio consideró la posibilidad de que se
investigaran conductas sucedidas incluso con posterioridad a dicho acuerdo de
investigación. La Comisión no está facultada para la utilüación de información surgida
posteriormente al acuerdo de inicio, además de ello utilizó dicha información para
calcula¡ los promedios de precios y margeneso de manera que dichos promedios
también están üoiados en su cálculo.
Es infundado su argumento, dado que legalmente no existe ningún impedimento legal para
analizar hechos posteriores a la emisión del acuerdo de inicio. Por el contrario la única
limitante que existe es para iniciar una investigación cuando la conducta prohibida por la
Ley se realizó con anterioridad a cinco años.to'
En efecto, el inicio de la investigación supone que la Comisión ernpezará a recabar todos
aquellos datos que le permitan conocer si se cometió la probable prácticq en qué momento
y si continúa cometiéndose esa conducta, sin embargo, no es indefinida, ya que la LFCE. ''
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establece periodos detsrminados para realizarla en su artículo 30, párrafos tercero y cuartgi' ', '
que señala que dicha investigación no podrá ser menos a treinta días ni mayor de cienp
i . 16l A¡dculo 34 bis 3 de la I-FCE.
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