91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
a) La Comisión, después de dos años y ocho meses de investigación, en un segmento
donde supuestamente existen dos ciífeles, con cuatro y tres miembros respectivamente,
que opemron por más de cuatro años en cientos de licitaciones en donde estuvieron
involucradas más de una decena de personas, no ofrece una sola prueba directa de
colusión, ni un documento entre las partes, ni un documento inter-compañía, ni un
testigo, ni siguiera un testigo de oídas.
La "evidencia" presentada por la Comisión es insuficiente para acreditar una práctica
monopólica absoluta. En clara üolación del artículo 135 del Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales (en adelante *COFIPE"), pidiendo
información al IFE, respecto de cuarenta y ocho personas, hizo múltiples
requerimientos de información al IMSS, llamó a declarar a todas las personas que
estimó necesario o convenientg y también, en violación a la garantía individual que
nos protege de no auto-inculpamos, requirió información a miís de una decena de
agentes económicos, a muchos de ellos en varias ocasiones.
La Comisión decidió no ejercer las facultades para practicar visitas de verificación en
términos del artículo 31 de la LFCE. Seguramente, si decidió no realizar visitas de
verificación en siete empresas es porque sabía que los documentos que encontraría
hubieran acreditado que las actuaciones de las empresas fueron independientes,
guiadas por sus propios intereses, sin colusión alguna. El hecho de que la Comisión se
haya abstenido de ejercer esta facultad prueba, de hecho, en su contra.
F,l argumento anterior resulta infundado, ya que, en términos del artículo 3l de la LFCE, la
iomisión puede requerir los informes y documentos que estime relevantes y pertilentes
para realízar sus investigaciones, así como prira citar a quienes tengan relación con los
Lechos materia de que se trate, por lo que resulta erróneo que solicitar información al IFE
miga aparejado una violación al COFIPE. En todo caso, el ernplazado pudo hacer valer sus
reclamos ante la autoridad jurisdiccional correspondiente en la vía procedente. En tanto, la
Comisión tiene las atribuciones para allegarse de la información necesaria para integrar las
investigaciones que lleva a cabo.
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