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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEOERAL<br />

DE<br />

COMPETENCIA<br />

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3196<br />

6<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

a) La información <strong>de</strong> que se trata no necesariamsnte se proporciona a los participantes en<br />

los eventos licitatorios, sino que tambien se pue<strong>de</strong> consultar fiícilmente por cualquier<br />

persona en páginas <strong>de</strong> Intemet <strong>de</strong> carácter público, como la <strong>de</strong> compranet y <strong>de</strong>l propio<br />

IMSS, lo que serviría <strong>de</strong> soporte para <strong>de</strong>sürtuar el que, con el simple hecho <strong>de</strong> que<br />

existan licitaciones frecuentes, es prueba contun<strong>de</strong>nte para afirmar que existe colusión<br />

entre los competidores.<br />

Pareciera que el esfuerzo generado por el Gobierno <strong>Fe<strong>de</strong>ral</strong> para dar transparencia a<br />

este tipo <strong>de</strong> procedimientos, mediante la difusión al público en general <strong>de</strong> información<br />

<strong>de</strong> los procesos licitatorios, es ahora argumento suficiente para esa <strong>Comisión</strong> para<br />

consi<strong>de</strong>rar que existe colusión entre competidores, sin tomar en cuenta que la entidad<br />

Iicitante cuenta con diversas faculta<strong>de</strong>s para eütar las posibles pnícticas monopólicas,<br />

o bien, que es la propia entidad convocante la que fija el precio <strong>de</strong> los productos a<br />

licitar, a aavés <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> referencia.<br />

El argumento <strong>de</strong>l ernplazado resulta infundado en partq e inooerante en el resto, en<br />

atención a las siguientes consi<strong>de</strong>raciones:<br />

Resulta infundada su manifestación relativa a que la <strong>Comisión</strong> sanciona o señala que es<br />

ilegal la simple publicidad que se le da a las licitaciones. Por el contrario, lo que esta<br />

<strong>Comisión</strong> argumentó en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad es que esa publicidad facilita<br />

el mal uso <strong>de</strong> la información por parte <strong>de</strong> los agentes económicos coludidos, pues permite<br />

que conozcan las posturas ganadoras y per<strong>de</strong>doras y verificar que se ha cumplido el<br />

acuerdo colusorio.<br />

Por otro lado, es inoperante su argumento relativo a que la convocante cuenta con<br />

faculta<strong>de</strong>s para prevenir las prácticas anticompetitivas <strong>de</strong> los agentes coludidos, pues no<br />

señala cuáles son dichas faculta<strong>de</strong>s o cómo es que el IMSS posee ese "candado" contra las<br />

prácticas monopólicas.<br />

239<br />

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