91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMPETENCIA
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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
comento, facilitó que se coordinaran las empresas ernplazadas, preüo a la presentación de
posturas en las licitaciones convocadas por el IMSS en las que participaban.
El oficio de probable responsabilidad presenúo los datos que se recabaron durante la
investigación y en la que se aprecia que se realizaron diversas llamadas (detalladas a fojas
159 a 176) entre dos mil tres y dos mil seis, "Por esta razón, las llamqdas hechas durante
este periodo entre aquellos empleados que influyen sobre los precios son indicios de un
acuerdo o concertación. Dado el alto porcentaje de coincidencias con los eventos de
apertura de propuestas en licitaciones y las funciones que desempeñaban los empleados,
resulta muy improbable que estas llamadas fueran hechas con un propósito distiito al de
establecer, concertar o coordinar posturas en las licitaciones",por lo que, si bien es ciefo
que no fueron realizadas por Cryophalma, es porque dicho agente no presentó información
relacionada a sus regishos telefónicos, como sí lo hizo pisa y probiomed.
Adernás, no presenta prueba alguna que demuestre que de las llamadas que realizó la
empresa en el período que comprende las licitaciones analizadas, no hizo ninguna llamada a
sus competidoras, como podría ser sus recibos telefónicos.
Es falso que a foja 177 se incurra en un enor al señalar expresamente a qué tipo de
licitaciones se encontraban relacionadas las llamadas, ya que se hace distinción enhe las
que se relacionaban con la insulina humana y las que tenían que ver con soluciones
elecholíticas o sueros y a cryopharma únicamente se le relaciona con el Grupo I.
Asimismo, resulta falso que no se hayan plasmado los términos de las operaciones
aritméticas, ya que como el mismo emplazado lo reconoce, ese dato se puso en el pie de
página identificado con el número 4l; además de que no presenta ninguna propuesta que
controvierta las conclusiones sobre los porcentajes de coincidencia sntre las llamadas y las
licitaciones que se estaban celebrando por el IMSS durante el período aludido.
El üempo razonable o periodo de tiempo cercano no constituye un parámetro subjetivo sin
sustento, como lo afirma el emplazado, pues se encuentran justificados al haberse
especificado en las tablas contenidas en el oficio de probable responsabilidad, que las
llamadas se realizaron con dos y hasta con tres semanas de anticipacién a la fecha eila que
debían presentarse las posturas en las licitaciones. Esa ternporaliáad es suficiente, a criterio
de esta Comisión, pfira que puedan negociar y preparar los documentos de su postura con .:
anticipacién y presentarla en los tiempos señalados en las convocatorias de las iicitaciones, ,
Ios cuales son suficientemente cercanos a la fecha limite de presentación de posturas como
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