91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

91S]51
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-.03-2006
consistente" y en el que señala que "de haber analizado debidamente la inforrnación" se
habría concluido que se llevaban un sinnúmero de licitaciones, o que en el oficio de
probable responsabilidad se"realiza una serie de razonamientos carentes de lógica" y que
se "pretende imputar a mi representada una responsabilidad a partir de una serie de
conclusiones incorrectas y afirtnaciones indebidas", puesto que la emplazada no menciona
qué información debió analiz.ar en concreto, ni cómo es que se debió haber analizado la
información que se encontraba en el expediente, en qué consiste la supuesta falta de lógica,
cuáles son las conclusiones inconectas y por qué, lo que hace imposible atender sus
manifestaciones.
Por Io que hace a que las llamadas también se encontraban cercanas a las celebraciones de
las sesiones de la CANIFARMA y que por eso también pudieron relasionarse con ese tema,
como la confirmación de asistenci4 se aprecia que no ofrece prueba alguna que lo
dernuestre. Es decir, no seriala qué reunión de la CANIFARMA estaba relacionada con qué
llamadas, por lo que resulta ser un argumento general e impreciso, que no le permite a esta
autoridad entrar a su estudio.
Por otro lado, resulta infundado que esta Comisión haya determinado en el oficio de
probable responsabilidad que era ilegal toda comunicación sostenida entre los emplazados
o que debían abstenerse de entablar comunicaciones mutuas. El análisis realizado en el
oficio de probable responsabilidad únicamente muestra los elementos que facilitaron la
existencia de un acuerdo colusorio con la finalidad de establecer, concertar o coordinar las
posturas en las licitaciones celebradas por el IMSS durante un período determinado -dos
mil tres a dos mil seis- y respecto de dos grupos de medicamentos, previamente definidos.
El hecho de existir evidencia de la constante comunicación entre ellas, como el ernplazado
mismo confiesa expresamente, es un elemento que permite a esta Comisión percatarse de la
facilidad con la que estos agentes podían coludirse y ponerse de acuerdo para ofrecer sus
posturas en cada licitación, tal y como se advierte de los resultados de las licitaciones, a
diferencia de los casos en los que el trato entre competidores fuera acotado o esporádico.
La existencia de diversas licitaciones convocadas por el IMSS en periodos cortos, es otro
de los elementos contemplados en el oficio de probable responsabilidad, como facilitadores
del acuerdo colusorio,ta3 por lo que es incorrecto que esta Comisión no lo haya
contemplado en el análisis realizado en el oficio de probable responsabilidad, el cual se
hace énfasis que no prejuzga sobre el contenido de las llamadas, sino que simplemente
determina un patrón de comunicación constante que, como se señaló en el oficio en
rar
¡ Fojas 43 a 4? del oficio de probable responsabilidad.
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