91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
negado tener comunicación con diversos agentes económicos involucrados en la
industria farmacéutica, pues existen un sinnúmero de temas y objetivos comunes a las
diversas empresas farmacéuticas, que día a día son tratados y resueltos en dicho
mercado. El hecho de tener comunicación entre ellas y asistir a las reuniones de un
organismo que fue creado precisamente para la defensa de sus intereses comunesr
además de otros diversos temas, no infringe ninguna forma en nuestra legislación, como
pretende hacerlo 1a Comisión.
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Es eüdente que la Comisión utilizó de manera parcial y tendenciosa la información
aportada, pues hace énfasis en que las empresas involucradas tuvieron comunicación
frecuente du¡ante el período investigado, el cual se va modificando a lo largo del
documento, pues de haber analizado debidamente la informacióq habría concluido que
durante los años de dos mil tres a dos mil seis existieron un sinnúmero de licitaciones
que inclusive se llevaban a cabo prácticamente cada mes, lo cual, siguiendo el
razonamiento de la Comisión, implicaría que las empresas probablemente responsables
no podrían haber tenido comunicación alguna, ni tuüemn algún otro asunto de interés
común en tratar, lo cual resulta absurdo.
cc) Según los términos que esa Comisión utiliza a 1o largo del oficio de probable
responsabilidad, y especialmente en el apartado 3, inciso c, numeral ii, del oficio que se
contesta", lo anterior pudiera implicar que, en el supuesto caso de existir una colusión en
el número promedio de ciento cuarenta y seis licitaciones mencionadas por esa
comisión sin sustento alguno, los seis participantes y probables responsables, para
ponerse de acuerdo, llevaron a cabo, cuando menos ciento cuarenta y seis reuniones,
para lo cual existieron, cuando menos, ciento cuarenta y seis llamadas de un participante
a los demiís; es decir, cuando menos, ochocientas setenta y seis llamadas con el objeto
de establecer dichos precios, asignaciones, regiones, etceter4 cuando, en forma poco
congruente con lo anterior, esa Comisión solamente menciona un total de cuarenta y un
llamadas en un periodo de dos años realizadas a Cryopharma, sin considerar en forma
alguna, que (i) ninguna de dichas llamadas fue realizada por mi mandante, sino que
fueron recibidas por ella; y (ii) dichas llamadas también podrían haberse realizado con
otros objetivos como serían, entre otros, las reuniones mensuales de la CANIFARMA
que, para comentar diversos asuntos, completamente diferentes a una supuesta colusión
entre competidores, llevaron a cabo más de veinte ocasiones, cifia que se asemeja más a
las cuarenta y un llamadas rqlortadas, que a la posible colusión en ciento cuarsnta y seis , ,:
licitaciones.
Nuevamente se puede advertir las irregularidades y descuidos contenidos en el oficio de
probable responsabilidad, pues particularmente afirma, en la página 177: ,,De la
información recién mostrada para el caso de los probables responsables relacionailos
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