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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO<br />

Resolucién<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

Aún sin tomar en consi<strong>de</strong>ración las primeras cuatro llamadas enlistadas en la tabla al no<br />

existir relación laboral <strong>de</strong> Jesús Héctor Hernrin<strong>de</strong>z Herrera con Baxter, llama la atención a<br />

esta <strong>Comisión</strong> el hecho <strong>de</strong> que el ernplazado haya mantenido comunicación con sus pares<br />

en funciones en fechas tan cercanas a la apertura <strong>de</strong> una cantidad consi<strong>de</strong>rable <strong>de</strong><br />

licitaciones por celebrarset" y respecto a las empresas competidoras <strong>de</strong> Baxter, esto es:<br />

Fresenius y Pisa.<br />

Por tanto, la coinci<strong>de</strong>ncia que se observa en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad y que<br />

ahora se <strong>de</strong>staca es <strong>de</strong> gran trascen<strong>de</strong>ncia, porque ello conduce a suponer la existencia <strong>de</strong><br />

un establecimiento, concertación o coordinación <strong>de</strong> posturas y que la actuación <strong>de</strong> cada<br />

una <strong>de</strong> los empleados <strong>de</strong> las empresas que forman parte <strong>de</strong>l Grupo II, quienes intervinieron<br />

en las licitaciones celebradas por el IMSS y que se encuentran cercanas a las llamadas<br />

realizadas, no fue aislada ni individual, sino que fue en obediencia a las ór<strong>de</strong>nes<br />

coordinadas y organizadas para llevar a cabo los actos <strong>de</strong> ejecución indicados.<br />

c) La <strong>Comisión</strong> serlala que supuestamente realicé llamadas con empleados <strong>de</strong> otras<br />

empresas, aún y cuando no laboraba para Baxter, en específico veintiocho supuestas<br />

llamadas a partir <strong>de</strong>l ocho <strong>de</strong> marzo e incluso hasta el veintitrés <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> dos mil<br />

seis, siendo que <strong>de</strong>jé <strong>de</strong> prestar mis servicios y recibí el finiquito por parte <strong>de</strong> Baxter el<br />

día tres <strong>de</strong> ma¡zo <strong>de</strong> dos mil seis. Lo anterior, <strong>de</strong>muestra la <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong>l argumento y<br />

presunción contenido en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad, puesto que <strong>de</strong> ser uno u<br />

otro, entonces la supuesta frecuencia <strong>de</strong> llamadas y su relación con la cercanía <strong>de</strong> un<br />

procedimiento licitatorio varía en un casi 60% (sesenta por ciento).<br />

El argumento anterior resulta fundado pero insuficiente' ya que aún sin tomar en<br />

consi<strong>de</strong>ración las veintiocho llamadas realizadas por la emplazada a partir <strong>de</strong>l ocho <strong>de</strong><br />

marzo <strong>de</strong> dos mil seis, existen cincuenta y tres llamadas que tealizó en un período<br />

eomprendido entre el primero <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> dos mil cuatro y el primero <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> dos<br />

mil seis; así como cinco llamadas recibidas durante el mes <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> dos mil cinco por<br />

Carlos Villaseñor IÁpez, empleado <strong>de</strong> Pisa.<br />

De las cincuenta y tres llamadas en comento, se observa que éstas fueron realizadas<br />

indistintamente a sus pares en funciones para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l precio en las<br />

licitaciones con el IMSS, los CC. Edua¡do Aquino Maldonado y Carlos Villaseñor L6pez,<br />

ambos empleados <strong>de</strong> Pisa y al número telefonico <strong>de</strong>l asistente <strong>de</strong> Manuel Yáuquez Blanco,<br />

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verfojas 162, l63y ló8 <strong>de</strong>l oñcio <strong>de</strong> probable responsabilidad'<br />

206<br />

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